河南漯河市召陵区农村公路建设的实践与思考+20081030483316203.pdfVIP

河南漯河市召陵区农村公路建设的实践与思考 一、基本情况 今年以来，漯河市召陵区在农村公路建设上，突出工作重点，强力组织实施，台账式快 速推进，全区农村交通基础设施建设取得了显著成效。截至目前，全区新上农村公路项目 70 多个，全长 166 公里，投资 4000 多万元。至此，农村公路通达 170 多个行政村，30 多万 人受益，提前一年实现了“村村通油路，乡镇通三级，公路大循环，经济大发展”的奋斗目 标。 二、主要做法 突出“三早”。一是早部署。在今年春节之前，召陵区就召开了 2006 年的农村公路建设 动员会，统一思想，提高认识，把农村公路建设作为重中之重，抓紧抓好。二是早规划.今 年未开春，交通局就及时组织本系统业务骨干，深人到乡镇、村庄，科学规划线路，提前编 制今年的农村公路项目。三是早开工。我们把项目审批与施工同步进行，超前运作，在省、 市项目审批下来之前，我们已经进人了紧张的施工阶段。正是由于我们早部署、早规划、早 施工，在今年汛期来临之前，顺利完成了第一批、第二批共 31 条总长 52.5 公里的村村通和 31 公里的三级路土方上土任务。 强化“三高”。今年以来，我们把高起点规划、高标准建设、高效率工作贯穿于农村公 路建设的全过程。高起点规划，首先，我们着眼于召陵新区大局，把“村村通油路，乡镇通 三级，公路大循环”统揽今年农村公路建设，突出三级路，狠抓村村通。其次，筹资 300 万元，购置先进的仪器和现代化的大型机械设备，使工作力求做到精、准、细、实、快。建 成了一批批优质路、富民路。高标准建设，首先，我们把严格筛选有资质的精干施工队伍作 为干好各项工程的重要保证。阳光作业，规范“七书两证”，严格进行招投标，认真落实各 项规章制度，杜绝了“草台”班子。其次，第二批、第三批村村通大部分以水泥路面为主， 采取商品混凝土铺筑，从而保证了工程质量。针对我区窑场多、超载车辆多的特点，在修建 “村村通”时，对部分工程项目，改变结构层，增加基层宽度，提高墓层、面层厚度。高效 率工作，一是把交通行业的新技术、新设备、新工艺应用到农村公路建设之中，加速推进农 村公路建设，我们通过购置一批、租赁一批、引进一批、交换一批的办法，最大程度地提高 公路建设大型机械使用的频率，从而提高了工作效率。二是今年我们交通系统的干部职工牺 牲“五一”、“十一”黄金周和星期天，争分夺秒，昼夜奋战，做到人停机不停，抢时间，赶 进度。在资金厦乏、人员较少的、情况下，使全区农村公路建设走在了全市的前列。 注重“五抓”：即抓班子，全区各级干部上下一心，以高度的政治责任感、使命感和紧 迫感，通力协作，尽心尽责，狠抓农村公路建设;抓招标，严格程序，阳光作业，推行四个 公开(公开招标公告，公开招标程序，公开评标办法，公开评标结果);抓质量，严格各项施工 程序，把握准技术标准，规范操作，不折不扣;抓资金，凡是国家、省、市出台的优惠政策， 不变通、不走样、不缩水，专款专用，强化监管，确保资金高效运行;抓督导，区委、区政 府主要领导不断带领区四大班子成员巡回各乡镇进行督导，农村公路建设指挥部经常深人施 工一线，现场解决施工中的重大问题，编写了多期《督察通报》信息，以书面形式对全区工 程进展情况进行通报，并拿出了一套严明的奖惩措施，加快了工程进度，确保了工程质量。 三、主要成效 召陵区统筹城乡公路建设，打造了一批批民心工程，实现了经济效益、社会效益和生态 效益的同步增长，促进了农村物质文明、精神文明和政治文明的协调发展，收到了明显成效。 一一夯实了发展基础，促进了经济繁荣。加速了农业结构调整，偏远乡村因路而宜，大 力发展养殖业、蔬菜种植业和农副产品加工业。老窝镇的大葱种植由过去的 1500 亩，增长 到今年的 3500 亩，辣椒扩大到 3 万亩，价格由过去的每公斤 4 元，增长到今年的每公斤 14 元。民营企业蓬勃发展，为乡镇经济注入了生机和活力。许多民营企业依路而建，沿路聚集， 加速膨胀，仅召陵镇今年新上 500 万元以上的民营企业达 17 家。截至目前，全区引进大型 在建项目 47 个，总投资 16.49 亿元，为召陵新区的快速崛起和繁荣积蓄了力量。 一一拉大了城区框架，增强了城市辐射功能。召陵行政新区当初还是一片空白。通过城 区公路的大开发大建设，带动了新城区建设的大突破。行政区域内的 1.53 平方公里的基础 框架凸现出来。连接深河市区的人民路、淞江路、新北环路主干道的竣工通车，使召陵行政 新区与繁华的漯河市紧密连接起来，实现了东西合璧，形成了统一的整体。市区