推进我国行政审批制度改革途径初探.pdfVIP

jl：霄2013．- 政治学研究 推进我国行政审批制度改革途径初探 李 晴，陈 鹏 (华东政法大学 政治理论部，上海 201600) 行政审批改革作为行政体制改革的重要内容 ，对于划清 挥了调控经济、配置资源等重要作用 ，但同时也压抑了经济 政府与市场之间的关系有着重要意义。党的十八大报告中 的活力。经济列车经历了政府的高压管制、“文革”的严重破 指出：“处理好政府与市场的关系，重要的是尊重市场规律， 坏后，于20世纪7O年代末陷入了空前的困境。从 1958年到 更好地发挥市场的作用。”长期以来 ，我们大量行政审批的存 1978年这20年间，中国城镇居民人均收入增长不到4元，农 在，使政府过多地介入了本该由市场决定的事项 ，本该由市 民则不到2．6元，社会物质匮乏 ，企业毫无活力，经济毫无生 场配置的资源成为了由政府决定资源的投向和对象，造成了 机。民生凋敝之际，邓小平在十一届三中全会上提出了改革 大量的资源错