政府信息公开例外立法研究.pdfVIP

j匕塞 变通 太 堂亟 ± 堂 僮 j金 塞 虫 塞 摘 墨 中文摘要 摘要：国家行政权力来源于人民，最终还须回归于人民。各级行政机关是权 力的行使主体。人民群众对政府行使权力的内容、程序和过程享有知情权和监督 权。《政府信息公开条例》(以下简称为《条例》)将信息公开变成了政府的法定义 务。坦诚的信息公开，让公众对政府更加信赖，也促使政府不敢懈怠。本文立足 “例外，意在“公开。唯有明确并缩小例外信息的范围，才能明确并扩大公开 信息的范围。 本文从政府信息公开的例外的相关的基础理论出发，对美国和澳大利亚的政 府信息公开例外的立法进行详细分析和评析；对我国政府信息公开例外的立法现 状进行比较深刻的论述，总结出在立法理念、法律形式、法律关系主体、开放范 围以及行政救济方面的缺漏之处；最后，提出完善政府信息公开例外制度的建议， 即从立法理念和立法原则着手，正确区分政府信息公开的主体，明确政府例外信 息的判断标准，建立相对独立的信息审查咨询机构。 关键词：政府信息；政府信息公开的例外；政府信息公开；保密法 分类号：D922．1 午j ABSTRACT themain atall1evelsofour are ABSTRACT：Administrative country organs torunthe oftheadministrativeatalllevelscomes bodies power organs power．The mustretumtothe havethe to fromthe ultimately people．Thepeople rights people，and of Government the and the processesgovernment．”Open contents，procedures supervise toas thatto the referred theRegulations”)makesopen Information”(following information disclosuretheinformationforthe makesmore obligations．Frankly public tothe trustonthe also theGovernmenttonose grindstone．This gov朗nment，buturge articlebased aclearandnarrow to 011”exceptions，intendedto¨open．”Only exception ofinformationCan and the information． the