施工企业预算定额编制问题.docVIP

关于施工企业预算定额编制问题的思考 【摘 要】随着我国加入 wto与工程量计价方法的实施步骤不断加快, 作为施工企业, 将面临着更为严峻的挑战, 施工企业必须及早新观念, 提高竞争意识, 在市场竞争中形成自己成熟有效的价格体系, 才能在日趋激烈的国际, 国内市场竞争中处于不败之地, 因此施工企业如何结合本企业特色和经营状况编制自己的一套企业定额, 已经成为当务之急。 【关键词】定额编制；施工企业；预算 施工企业定额以前不大被人们所重视。但近几年来, 随着社会主义市场经济的不断完善, 建筑市场的日趋规范, 尤其是随着我国《 招投标法》 、 《 建设工程工程量清单计价规范》的颁布实施, 工程造价计价工作正在逐步实现 “ 政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格” 。所以编制、使用施工企业定额的重要性就日益突出。作为施工企业人员, 更应当认清形势, 把研究分析建立施工企业定额是当做工作重点来抓。 施工企业定额的概念 所谓施工企业定额, gb50500- 2003《 建设工程工程量清单计价规范》有如下解释。企业定额—施工企业根据本企业的施工技术和管理水平, 以及有关造价资料制定的, 并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量。从以上解释可以看出, 企业定额应该反映本企业施工项目实际工、料、机消耗水平。另外, 企业定额理解的范畴还可扩展, 除包括工、料、机消耗以外, 还应包括与之相配套的工、料、机价格和本企业费用标准。 施工企业定额是施工企业生产经营的基础, 也是施工企业现代化科学管理的重要手段。它是施工企业编制投标报价的依据, 是编制施工方案的依据, 是企业内部核算的依据。施工企业定额的建立,有利于施工企业提高施工技术, 改进施工组织, 降低工程成本, 充分发挥投资效益, 促进企业的健康发展。 1 编制施工定额的意义、作用 建筑工程定额是建筑产品生产中需消耗的人力、物力和财力等各种资源的数量规定 而施定额是施工企业在正常条件下，企业根据自身的施工水平、装备水平和管理水平等所规定的为完成单位合格产品所需的人工、机械、材料消耗的数量标准。 企业内部施工定额是实行工程量清单计价模式确定投标报价的基础和主要依据，在原有的定额计价模式下，同一个工程，以统一的预算定额为依据来报价，只能确定出工程的计划成本，并不能完全体现出市场竞争，在工程量清单计价模式下，工程量清单计价将工程实体性消耗和施工措施性消耗相分离，施工措施性项目允许企业自主确定，各施工企业应建立起内部定额，根据招标人给出的工程量清单，结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力等确定综合单价，进行报价，这样同一工程，不同企业以各自内部定额为基础作出报价，真正反映出企业成本的差异，实现工程的个别成本、实际成本，在施工企业之间形成实力的竞争，促进企业发挥技术优势、强化管理、增强竞争能力，建立企业自主竞争报价的机制，从而真正达到市场形成价格的最终目的。 企业内部施工定额是科学地组织施工生产的有效工具，是加强成本管理和经济核算的基础 施工定额是施工企业编制施工组织设计和施工作业人工、材料、机械计划的依据，是施工过程中按照计划下达施工任务单和限额领料单，考核工人劳动效率、计取劳动报酬和奖励的依据、严格执行施工定额，施工过程中要赶上、超过施工定额中较高的水平，就必须注意改进工具和改进技术操作方法，注意原材料的节约、合理使用，这就使得施工企业在生产中不断地总结经验教训、推广先进技术、加强成本管理和经济核算，从而达到控制消耗 降低成本和费用，提高投资效益的目的。 建立企业定额，是加速建筑企业综合生产能力发展的需要中国加入wto 后，国外施工企业进入中国市场，我国施工企业也要走出国门，这两方面都将临着与装备更精良、技术更先进的国际施工力量的竞争、建立企业定额，施工企业可自觉运用价值规律和价格杠杆，及时掌握市场水平，在市场竞争中，不断学习和吸收先进的施工技术，充实和改进企业定额，以先进的企业定额指导企业生产，最终达到企业综合生产能力与企业定额水平共同提高的目的。 2 施工企业定额的编制的原则 2.1 平均先进原则: 指在正常的施工条件下, 大多数生产者经过努力能够达到和超过水平, 企业施工定额的编制应能够反映比较成熟的先进技术和先进经验, 有利于降低工料消耗, 提高企业管理水平, 达到鼓励先进, 勉励中间, 鞭策落后的水平。 2.2 简明适用性原则: 企业施工定额设置应简单明了, 便于查阅, 计算要满足劳动组织分工, 经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要。同时, 企业自行设定的定额标准也要符合 《 建设工程工程量清单计价规范》 “ 四个统一”的要求, 定额项目的设置要尽量齐全完备, 根据企业特点合理划分定额步距, 常用的对工料消耗影响大的定额项目步距可小一些, 反之步距可大一些, 这样有利于企业报价与成