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房地产制度与政策 项目管理07 教材 李岫,朱珊 《房地产法规》(高等学校工程管理专业应用性本科规划教材) 人民交通出版社 2007年第一版 课程内容 房地产相关知识 建设用地制度与政策 城市房屋拆迁管理制度与政策 房地产开发经营管理制度与政策 规划设计及工程建设管理制度与政策 房地产交易管理制度与政策 房地产权属登记制度与政策 房地产中介服务管理制度与政策 物业管理制度与政策 房地产税收制度与政策 住房公积金制度与政策 教学要求 熟练掌握房地产相关制度与政策 评分标准 平时成绩70% 考查成绩30% 平时成绩为到课,回答问题及作业情况 第一章 房地产 房产:有明确权属关系的房屋财产。 体现基于房屋属性的权利义务关系 地产:有明确法律权属关系的土地 房产与地产关系:不可分 “房地产转让、抵押时,房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让”(城市房地产管理法) 房地产业的概念: 房地产业是从事房地产投资、开发、经营、服务和管理的行业,包括房地产开发经营、房地产中介服务、物业管理和其他房地产活动。 房地产业属于第三产业,是为生产和生活服务的部门。 房地产业的地位 房地产业的细分 开发经营: 取得待开发房地产特别是土地,然后进行基础设施建设、场地平整等土地开发或者房屋建设,再转让开发完成后的土地、房地产开发项目或销售租赁房屋。 房地产服务 房地产咨询 房地产股价 房地产经纪 物业管理 住房制度 农村住房制度:自建、自住、住房私有 城市住房制度: 1998年以前:国家统包、无偿分配、低租金、无限期使用 1998年下半年以后:逐步市场化 目前的城镇住房制度 停止住房实物分配,实行住房分配货币化 建立和完善以经济适用房为主的住房供应体系 继续推进现有公有住房改革,培育和规范住房交易市场 加快经济适用房建设 发展住房金融 加强住房物业管理 土地制度 一、土地所有制 “中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制” “全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使” “农民集体所有的土地依法属于村(乡、镇)农民集体所有的,由村(乡、镇)集体经济组织或者委员会经营、管理 ” (宪法、土地管理法) 国有土地 现阶段,取得建设用地使用权的途径: 1、通过行政划拨方式取得 2、通过国家出让方式取得 3、通过房地产转让 4、通过土地或房地产租赁 集体土地 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。 农村集体经济组织,是指对土地拥有所有权的农村集体经济组织,具有宪法地位。其前身是农村人民公社体制下的公社、大队、生产队。人民公社体解后,公社一级的经济组织基本上体解了,大队一级和生产队一级的经济组织仍按原规模延续下来。但其名称有的已变化;其经营方式,原来的集体经营按劳分配已变为现在的家庭承包经营了。农村集体经济组织既不同于企业法人,又不同于社会团体,也不同于行政机关,自有其独特的政治性质和法律性质。 二、土地管理基本制度 1、土地登记制度 国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利进行登记。土地登记由县以上人民政府登记造册。 土地他项权利:土地使用权和所有权以外的土地权利,包括抵押权、承租权等 2、国家实行土地有偿有限期使用制度 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 (土地管理法) 3、国家实行土地用途管制制度 根据土地利用总体规划,将土地用途分为农用地、建设用地和未利用土地 4、国家实行耕地保护制度 严格限制农用地转为建设用地 1.8亿亩耕地红线 房地产法律体系 宪法 法律(人大) 《物权法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》、《土地承包法》 行政法规(国务院) 《土地管理法实施条例》等(P11) 部门规章(部委) 建设部《城市房屋产权产籍管理办法》等 地方性法律 地方部门规章 司法解释 国外房地产管理制度 美国 日本 * * 学时 24学时,课堂教学 考查方式 开卷 2008年分行业城镇固定资产投资及其增
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