人才开发、权利保障与反贫困——基于贵州集中连片特困民族县的经验分析.pdfVIP

第 29卷第 3期 长沙理工大学学报 (社会科学版) Vo1．29No．3 2014年 5月 JOURNALOFCHANGSHAUNIVERSITYOFSCIENCE15．TECHNOIOGY(SOCIAISCIENCE) May．20l4 人才开发、权利保障与反贫困 基 于贵 州 集 中连 片 特 困 民族 县 的经验 分 析 李飞龙 (贵州财经大学 经济史研究所，贵州 贵阳 550025) [摘要]西奥多 ·w．舒尔茨和马蒂亚 ·森认为，不断提高落后地区劳动者的素质和权利保障才是解决贫困的 关键 。实际上 ，这两个方面在贵州集 中连片特 困民族县 的表现都十分突出。改革开放以来 ，贵州的贫 困问题 因为面积大、程度深、人 口多而一直备受关注 ，贵州同是集 中连片特 困民族县和 国家扶贫开发重点县就有 36 个之多。因此要持续完善人力资源开发政策和构建民族地区反贫 困的法律保障机制 。 [关键词]人力资本；权利；反贫困 [中图分类号]F323．8 [文献标识码]A [文章编号31672—934X(2014)03—0074—06 TalentDevelopment，RightsProtectionandAnti-poverty — — 0nthebasisofempiricalanalysisofGuizhouExceptionalPoverty-stricken EthnicMinorityCountiesinConcentratedContiguousRegions LIFei—long (ResearchInstituteofEconomicHistory，GuizhouUniversityofFinancialandEconomics，Guiyang， Guizhou 550025，China) Abstract：TheodoreW ．ShuhzandMartiaSenregarditvitalkeytosolvetheproblemsofpovertyistoimprovethequalityof theworkersinthelessdevelopedareasandrightsprotection．Infact，thisisobviouslytruewiththeGuizhouExceptional Poverty—strickenEthnicMinorityCountiesinConcentratedContiguousRegions．Sincetheopeningandreformingpolicies， thepovertyissueofGuizhouProvincehasalwaysbeeninconcernbecauseofthescaleinarea，depthofpovertyanditshuge population．Thereare36ExceptionalP0verty— strickenEthnicMinorityCountiesin ConcentratedContiguousRegionsand NationalKeyPovertyReliefDevelopmentCounties．Thereforeitisnecessarytocontinuallyperfectthehumanresourcesde— velopmentpoliciesandconstructlegalrightsprotectionsmechanism intheethnicminorityareas． Keywords：humancapital；right；anti—poverty 新 中国成