公立医院非在编医务人员管理工作初探.pdfVIP

管理学家 20 14 .2 公 立 医 院 非 在 编 医 务 人 员 管 理 工 作 初 探 王宁五 / 安徽省 宁国市中医院 ，安徽 宁国 242300 【摘 要 】公立医院非在编 医务人员因身份、待遇及管理体制等原 因导致工作不安心 、竞争意识不强、流动性较大，给医院 队 伍建设和医疗管理带来较大的难度，阻碍了医疗质量的提高。本文通过对医院 目前非在编医务人员现状的调查分析，探索非在编医务 人员管理办法，更好地服务患者。 【关键 词 】非在 编 ；医 院 ；人才 ；待 遇 一、公立医院非在编医务人员管理基本概 况 酬，非在编 人员感 到收入 分配 欠公平 ；二 是非在 编人 员安全 感较 随着医疗卫生事业的发展，医 院医疗业 务 日益 增加，公立医院 低，在高级职称晋升 、社保 等方面 由于政策体制或 医院财 力等原 因 规模 不断扩大 ，随之 带来 的是 医务 人员严重 短缺，而受编制 所限 ， 尚没有明确解 决方案 ，致使 他们对 目前的身份不满 意。三 是对于 已 聘用非在编医务人员充实到 医疗技 术岗位是 各医院 的普遍 选择，非 经聘 用的非在 编医务 人员进 入医院事业单位编制 内，目前没有任 何 在编医务人员已经成为公立医院尤其是县级医院的一支重要技术队伍。 倾 斜或特 殊政 策，使 他们 对 前途 感 到迷 惘 。 安徽省 宁国市 中医院是二级 甲等中医 医院，现有职工 2 5 3 人，其 中 二 、公立医 院非在 编医务人 员管理难点 非在编 医务人 员 1 10 人 （不含退休返 聘者），占职工 总数的 4 3.4% ， （一 ）人 员素质 总体 偏 低 其 中临床 （含中医 ）3 1 人 ，护 士 6 9 人 ，药剂 7 人 ，检验 3 人 ， 由于现 阶段人事制度 等客观原 因，县 级公立医 院 目前聘用的非 他们在 各 自的 岗位上 发挥了不可或缺的作用 。如何 管理好 公立医 院 在编 医务人员 除极少 数为原编制内退休人 员外，主要是未 能进入 事 的非在 编人 员 ，使 之成 为 一支干得 好 、留得住 、信 得 过的人才队 业编 制的医学 院校毕业生及 原民营 医院人 员，具有年龄 较轻、从业 伍，事 关医院 的建设和发展 。近年来 安徽省 宁国市 中医院在这方 面 时间较短、学历较低 等特点 。如我 院现在岗的非编 制医务 人员中本 做了一 些积 极 的探 索，取得 了较好 的成效 。主 要表现 为：一是人 科学历 2 3 人 ，大专 7 0 人，中专 17 人 ；中级职称 3 人，初级职称 才队伍趋 于稳 定，与 前几年比较非在编医务人 员流 失数 明显减少 ， 9 7 人，尚未取得专业 技术资格者 10 人。 目前，非在编 医务人 员普 平均 每年少于 2 人；二是提高了非在编 人员 的工作积 极性 ，对医 院 遍学历低、知识 面 窄、业务 素质较 低 、临床经验 不足 ，加 之 非在 的满意率上升 ；三是增 强了全 院职工 的竞争 意识，职工精神 面貌明 编医务 人员在 岗工作周 期 短、来去 自由，流动 性 大，致使 医 院管 显 改善 ，医 院两 个 效益显著提 高。 理者在考虑较 高层次 的人才 培养时 ，不敢轻 意投入 ，一般 只是局 限 随着卫 生事业 单位人事 制度改革的不 断推进，医院实行全员聘 于院 内的业务 技能培 训，仅 仅低层 次的培 训，严重 制约了医院学科 用、竞 争上岗将成为 必然趋 势，但现 阶段绝 大多数 公立医 院仍处 于 建设 的发展 ，满 足 不了病人 日益增 长的医疗需求。 编制内人员与 非在编 人员双 轨并存 的转型期 ，非在 编医务 人员管理 （二）人员队伍 不稳定 工作仍然是管理者面 临的重 要课题 ，需要不 断探索和完善 。一是非 虽然各 公立医 院都制 定有不同的非在 编医务 人员管理办法，对 在编人 员与编 制内人 员在工 资水平 方面仍有 差距，未能做