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北京市商业零售和餐饮经营单位 安全生产管理制度导则 商业零售和餐饮经营单位安全生产管理制度是根据国家和地方安全生产相关法律法规、方针政策、安全标准，结合本单位实际情况和经营特点、以文件形式制定并在企业内部发布，要求全体员工认真遵照执行的安全生产行为规范；是统一全体从业人员经营行为，确保安全生产的准则；是经营单位管理制度的重要组成部分，也是做好安全生产管理工作的重要保障。 为指导企业做好建立规范的安全生产管理制度，我们总结归纳了经营单位应当建立的《安全生产责任制度》、《安全生产例会制度》、《生产安全事故隐患排查治理制度》等十项安全生产管理基本制度。 法规依据　《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《社会消防安全教育培训规定》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《北京市餐饮经营单位安全生产规定》等。 基本原则　商业零售和餐饮经营单位在制定安全生产管理制度时，应遵守以下原则：一是要与国家和地方的安全生产法律、法规保持一致；二是要广泛吸收国内外安全生产管理的先进经验；三是要密切结合本单位实际情况，使其具有较强的操作性；四是要全面覆盖经营单位经营活动的各个方面、全体员工和全部过程，不留死角和漏洞；五是要根据实际工作中出现的新情况、新问题，以及安全管理新要求及时进行修改、补充和完善，使之适应新形势和发展的需要。 为指导经营单位实现安全生产管理的规范化，统一安全生产管理制度建设的标准和内容，督促经营单位进一步落实安全生产主体责任，对经营单位应建立和完善的安全生产管理十项基本制度的主要内容、基本要素，做出如下具体规定和要求： 一、安全生产责任制度 依据：《中华人民共和国安全生产法》第十七条、《中华人民共和国消防法》第十六条、《北京市安全生产条例》第四条、第十七条、《北京市消防条例》第十二条、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第五条 安全生产责任制度是明确各岗位从业人员在安全生产管理和经营过程中所承担安全责任的规范。制定本制度应包括下列主要内容和要素： （一）建立责任制的目的和基本要求 ※ 健全安全责任制是保障经营单位全体员工和广大消费者生命、财产安全的有效措施，是做好单位安全管理工作的关键环节 ※ 健全安全责任制要做到职责明确、覆盖单位所有人员和岗位，实现安全管理事事有人抓，处处有人管 （二）明确安全生产组织领导机构和管理程序 ※ 确定本单位安全生产组织领导机构和责任分工 ※ 确定本单位安全生产管理工作机制 （三）明确各岗位人员的安全生产管理职责和基本要求 ※ 主要负责人对单位安全生产工作负全责 ※ 主管负责人对安全生产工作负主要责任 ※ 职能部门及领导对分管部门的安全生产负领导责任 ※ 班组长对本班组的安全生产负责 ※ 特种作业人员对本岗位的安全生产负责 ※ 普通作业人员对本岗位的安全生产负责 （四）明确发生生产安全责任事故后责任追究的规定 ※ 对本单位发生生产安全事故各级应承担的责任进行分类、分级 ※ 确定根据岗位安全生产责任制要求对责任人的追责方法 二、安全生产例会制度 依据：《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《北京市餐饮经营单位安全生产规定》第十条 安全生产例会制度是确保经营单位定期召开安全生产会议，研究和解决安全生产问题，不断加强和改进安全管理的规范。制定本制度应包括下列主要内容和要素： （一）明确召开会议的主要目的和基本要求 ※ 安全生产例会是定期检查落实安全生产责任制的有效方法 ※ 安全生产例会是定期研究分析经营单位的安全生产形势，将安全生产管理经常化、制度化的有效措施 ※ 安全生产例会的基本要求是定期认真研究问题，制定解决问题的方案，检查解决问题的进度及效果，以确保安全生产责任制落到实处 （二）明确召开会议的时限要求 ※ 经营单位每月至少召开一次安全生产例会 ※ 根据上级要求或发生的重大事件及时召开 ※ 在重要节假日、重大活动前召开 （三）明确会议的主持人和参加人员 ※ 会议由经营单位主要负责人主持召开 ※ 单位领导班子成员、安全保卫部门负责人 ※ 其他需要参加的相关部门负责人和有关人员 （四）明确会议的主要议程和内容 ※ 学习安全生产的法律、法规，传达贯彻国家和市政府有关安全生产的重要部署，落实安全生产监管部门的有关要求 ※ 听取本单位安全生产工作汇报 ※ 分析本单位安全生产形势，总结经验和查找问题 ※ 研究安全生产重大问题和资金投入事项 ※ 研究制定重要节假日、重大活动的安全保障方案，督促检查安全责任制等制度落实情况 （五）明确会议研究、部署安全生产工作，解决安全生产问题的方法和措施 ※ 确定会议研究部署安全生产工作的方法、步骤 ※ 确定解决安全生产具体问题的时限和措施 ※ 明确落实会议内