中国城市化进程中民族凝聚力提升的对策研究.pdfVIP

20I1年 1月 内蒙古大学学报(哲学社会科学版) Jan．2011 第43卷 第 】期 Journa]ofInnerMongoliaUniversity(PhilosophyandSocialSciences) Vo1．43 No．1 中国城市化进程中民族凝聚力提升的对策研究 郭 鹏 (南开大学周恩来政府管理学院，天津300071) 捅 姜 ：在中国城市化进程的大背景下探讨民族凝聚力问题 ，既有利于城市化进程的顺利进行 ，也有利于民 族凝聚力的增强与提升。城市化进程中的民族凝聚力提升需要分层次推进，宏观层面侧重解决问题的指导原 则，微观层面侧重解决问题的具体措施，二者统一于民族凝聚力提升的主体建设。政府应在民族凝聚力提升 中起到核心主体作用，并为公众、企业、菲营利组织等其他主体参与民族凝聚力建设创造条件。 关键词：城市化进程；民族凝聚力；对镱 分类号：D032 文献标识码 ：A 文章编号：1000—5218(201t)0卜0036—07 改革开放 以来，特别是 20世纪90年代 中期 族凝聚力提升与城市化进程的有机结合。 以来，中国的城市化进程步入较快发展阶段。城 (一)坚持城市化进程 的总体进步性与不可 市人口在各个民族中的比重逐渐提高，城市的民 逆转性 族多样性相应增强，现代城市文 明向农村地区的 中国城市化进程中的民族凝聚力提升，绝对 传播 日益扩展、深入。与此同时，城市化进程中的 不能以延缓城市化进程为代价。充分理解并且始 民族凝聚力 问题及其对策研究越来越引起学术界 终坚持城市化进程的总体进步性与不可逆转性主 的关注。如何将城市化进程与民族凝聚力提升有 要基于以下三方面的考虑 ： 机结合，如何正确解读 民族凝聚力提升的主体建 首先，城市化进程是工业化进程的必然要求。 设，如何制订民族凝聚力提升的具体措施等 已经 如表 1所示，在 1980—2005的28年间，中国的工业 成为民族政治学领域的研究重点之一。 化率提高了29．1％，城市化率提高了26．3％，二者 之间的差距仅为2．8个百分点。刨除个别年份 (如 一 、 城市化进程中民族凝聚力 1995年)，中国城市化率与工业化率之间的差距基 本稳定在一定范围(11．9％一14．7％)之 内。这表 提升的指导原则 明在一定程度上 ，城市化与工业化之 间呈现正相 关关系，城市化是工业化发展的必然，工业化在中 中国城市化进程 中的民族凝聚力提升需要避 国城市化进程中具有推动作用。原因如下：工业 免三种倾向，即把民族凝聚力问题简单地归咎于城 产品能为城市发展提供必要的物质保障；工业生 市化进程，把民族凝聚力限定为民族之间的凝聚 产需要劳动力 、生产资料、消费市场的相对集 中， 力，以及割裂民族凝聚力提升与城市化进程之间的 客观要求人 口等向城市汇集 ；工业化能在提高农 内在联系。因此 ，我们需要坚持三个方面的原则 。 业生产效率的同时带动第三产业发展，从而间接 即坚持城市化进程的总体进步性与不可逆转性，坚