论全球环境治理合法性 - 教学与研究.pdfVIP

教学与研究 　2008 年第 10 期 　 论全球环境治理的合法性 ———一项结合政治学、法学和社会学的尝试 潘亚玲 (复旦大学 美国研究中心 ,上海 200433) [ 关键词] 　全球环境治理 ;政治学合法性 ;法学合法性 ;社会学合法性 [摘 　要] 　合法性关切已经成为全球治理和多边主义研究中的一个重要问题 。本文认为 ,一 个完整的合法性概念应当同时包括政治学 、法学和社会学意义上的合法性概念 ,这三个方面是 相互补充 、相辅相成的。就全球环境治理来说 ,政治学的合法性概念关注其中的民主合法性 , 使法学和社会学对经验性合法性的强调得到补充 ,而它对合法律性和政治共同体观念的忽视 , 分别得到法学和社会学的合法性概念的补充 。法学的合法性概念重视合法律性 ,但往往忽视 法律规范背后的价值层次 ,这又为社会学的合法性概念所补充 。当然 ,即便结合这三个方面也 仍面临着一些挑战 ,主要来自于全球环境治理的政治共同体问题和全球环境治理与其他治理 领域的合法性关系问题 。 [ 中图分类号] D815 　　[文献标识码] A 　　[ 文章编号] (2008) 　　合法性关切已经成为全球治理 、多边主义研 究中的一个重要问题 。“当前 ,几乎没有一篇有关 一 、文献回顾 国 际 或 全 球 治 理 的 文 章 不 提 到 合 法 性 问 [ 1] ( P485) 题 。” 但是 , 由于现存的合法性研究涵盖了 目前 ,诸多学科都在研究合法性问题 ,而且学 包括政治学 、法学以及社会学等多门学科 ,所以合 科间往往相互对立 ,为对合法性的全面研究设置 法性的概念相对比较混乱 ,而且各种学科内的讨 [2 ] ( P385) 了人为的障碍 。 哲学之外 ,政治学往往关注 论都不太注重与其他学科的交流 。一个完整的合 权威的民主合法性 ,法学往往关注权威的合法律 法性概念应当是政治学 、法学和社会学的合法性 性 ,这两种倾向都是经验或事实取向;而社会学则 概念的综合 。本文集中关注全球环境治理的合法 更多关注权威背后的社会 目的、价值等 ,是一种规 性问题 ,首先是对合法性与全球治理的合法性的 范或价值取向。 文献回顾及对全球环境治理的合法性的讨论 ,然 经验性取向重点从经验角度探讨合法性的来 后分别对这三方面合法性的内涵与不足及其相互 源 ,着重将合法性与权力联系起来 。马克斯 ·韦 结合的可能性进行考察 ,结论中将指出其所面临 伯是从经验层面探讨合法性的代表 ,他认为权力 的挑战 。 的合法性源于人们认为当时的权力乃是最为合适 　 　[ 收稿 日期] 　[作者简介] 潘亚玲 ,复旦大学讲师 ,法学博士 ,主要研究国际关系理论 、美国对外政策等 。 　　　45 © 1994-2008 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 　教学与研究 　2008 年第 10 期 　 而倾向遵循于它 ,可分为三种权力或权威类型 :魅 共同接受以及相关共同体对规范价值的认可 。 [ 3 ] ( P56 - 60) 其次 ,就全球治理而言 ,合法性的价值层面重 力型