公共行政学：绪论.pptVIP

海南电大 公共行政学 主讲:邢鸰 海南广播电视大学 公共行政学 行政学，在我国也称之为行政管理学，在国外被称之为公共行政学、公共管理学。尽管名称不同，但它不论在国内、国外都被认为是一门探求政府科学管理社会公共事务的规律的科学。 它是在19世纪末20世纪初的特定历史条件下形成的一门独立学科。 第一章 绪论 对于行政，不同的国家有不同的理解。本章从分析国内、 国外行政学家对行政的理解入手，在进行多方比较的基础上， 建立了对行政的理解与认识。一门学科的成熟程度是以其学科 体系的完善程度为标志的。行政学学科体系的建构问题，由于 学派的不同及各国行政学体系建立的背景不同，至今尚未有统 一定论。在我国关于行政学体系建构问题仍处在探讨之中。 本 章以系统论为指导思想，以行政主体为行政学研究的逻辑起点，以行政主体功能、行政主体行为、行政主体活动保障、 行政主 体活动目的为内容， 将行政主体的运作看做为一个系统运行 过程，展开对行政学体系的建构，把行政学体系归结为行政主 体的运行过程及其规律来加以研究。 本 章 要 点 第一节 公共行政的含义与特点 第二节 公共行政学的产生和发展 第三节 公共行政学的研究对象和方法 第一节 行政学概述