城市经济高速增长中环境压力与破解对策.pdfVIP

城市经济高速增长中的环境压力与破解对策 ——兼论加快推进循环经济建设的紧迫性与必要性 徐 圃 青 本文根据常州经济发展目标，运用经济增长一环境负荷模 型，对经济增长过程中环境负荷的上升和下降问题进行必要的理 论分析；研究城市支柱产业单位工业增加值的能源、水消耗量， 以及污染排放量的现状，从环境与资源角度出发，确定城市产业 的发展要求；探究缓解环境压力的对策，详细阐述加快推进循环 经济建设的紧迫性与必要性。 1 发展压力与环境瓶颈 1.1发展压力 进入二十一世纪，面对国际资本加速转移、新旧机制加速转 换、经济结构加速调整和城市现代化加速发展四大历史性机遇， 常州提出了以全国重要的经济中心城市和现代制造业基地为定 位，确定了 2006 年实现人均 GDP5000 美元，在全省率先建成高 水平的全面小康社会；2011年，人均GDP达到或接近1万美元， 率先基本实现现代化的总体目标。研究表明，常州 2003 年人均 GDP已超过3,000 美元，处于工业化的加速阶段。按照总体发展 目标要求 GDP 年增长率 2004—2006 年间将达到 16.4%，2007— 2011年间要达到14.8%，常州将花八年时间完成工业化的进程， 进人后工业化阶段。然而，经济持续高速增长随之而来的环境负 荷的增加，将使整个城市面临前所未有的环境压力，环境因素正 成为制约城市经济高速发展的重要瓶颈。 1.2环境瓶颈 目前常州市年新鲜用水量为 53209 万吨（不含一产用水）， 重复用水率仅为31%，规模以上企业能源消耗总量为862万吨标 煤，原料煤用量为667万吨，占能源消耗量的55.2%。各主要污 染物排放总量已接近排放总量考核指标，城市空气污染指数大于 100 的天数占全年的近 20%，地表水水质污染严重，每当枯水季 节，就要求有关企业压产减排以满足相关功能区水质标准，常州 经济的发展已经受到环境瓶颈的制约。 表1 2003年常州市各主要污染物排放总量（万吨） 污染物 二氧化硫 烟尘 工业粉尘 化学需氧量 排放量 4.98 2.9 4.4 4.98 表2 2003年度常州市主要资源消耗量 资源 用水量（万吨） 新鲜用水量（万吨） 原煤用量（万吨） 能源消耗量（万吨标煤） 用量 179614 53209 667/476* 862 2 经济—环境控制目标 2.1经济—环境相关性分析 改善环境质量就意味着必须减少排放总量和降低资源消耗 量，如GDP呈指数增长，单位GDP 的环境负荷（资源消耗量）也 呈指数下降，设基准年份的 GDP 和单位 GDP 环境负荷分别为 Go 和To，GDP的年增长率和单位GDP 环境负荷的年降低率分别为g 和t。 第n年GDP等于 Gn=Go（1+g）n 第n年单位GDP的环境负荷等于 Tn=To（1-t）n 第n年的环境负荷等于 In=Gn·Tnn=Go·To（1+g）n （1-t）n 上式整理得： In=Go·To（1+g-t-gt）n 从中可求得单位GDP环境负荷年降低率的临界值tk： tk=g/(1+g) 如实际的t值大于tk，环境负荷逐年下降，环境状况好转； 反之，环境状况将逐年恶化，表3反映了GDP 增长与环境负荷降 低率 表3 GDP增长与单位GDP环境负荷降低率临界值的相互关系 GDP增长第一倍所需时间 10 9 8 7 6 5