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道路交通与安全 ·第9卷第5期2009年 月 基于可持续发展的交通管理模式研究 ■盂 瑜 北京市公安局公安交通管理局，北京 100038 摘 要：对欧美等 国采取的交通管理理论及方法进行了摘编，阐述 了当前如何应用交通需求管理 (TravelDemandManagement，TDM)合理引导需求，以及从长远角度考虑如何整合土地利用与 交通规划(Integratinglanduseandtransport)，从而实现交通管理的可持续发展，为相关工作 提供参考 。 关键词：交通管理；交通需求；土地利用；可持续发展 可持续发展的交通理念意味着交通系统在满足城 过换乘公共交通系统进入城市中心 ，从而减少私人小 市社会、经济发展对其需求的同时，实现与生态环境 汽车在城市中心区的使用。其主要功能是提供高效、 的协调发展，保证既能满足现在的需求．同时又对未 方便、舒适的换乘条件，从而提高公共交通的吸引 来发展预留空间，这需要提高交通管理在城市建设管 力，减少小汽车直接进入市中心的出行量。日本、新 理中的先导性及权威性，从而实现交通的长远有序 加坡都实施了停车换乘计划 以缓解市 中心 的交通拥 发展 堵，取得了显著的效果。根据北京市交通委的计划， “十一五”期间，北京将规划建设 26处停车换乘设施 l 交通需求管理 点，而且有望实施超低价格收费。实施停车换乘系统 交通需求管理指运用经济和法规等手段来影响出 可考虑 以下策略。 行者的行为，削减不合理的交通需求，转移相对集中 1)优先考虑停车场建设。当规划部 门规划地铁线 的交通需求，达到减少或重新分配出行对空间和时间 路和公交站点建设时，作为成功的停车换乘计划，最 的需求的 目的，从而使交通供需达到相对均衡，以保 基本同时也普遍适用的准则就是在换乘站点进行合理 证城市交通系统有效运行。该理论 已被 引入我国，在 的停车场规划。 北京也有了实际应用，如错时上下班、提高市区停车 2)发展方便、快捷、舒适的公共交通服务。运营 费用等。本文重点介绍了目前国外主要应用的交通需 于中心城区和换乘停车场之间的高水平和高质量公共 求管理手段，如停车换乘、通勤选择和实时交通信息 交通服务系统是停车换乘系统的另一核心要素。 服务等，以期对国内交通管理理论有所补充。 3)制定激励政策鼓励更多人进行停车换乘。政府 还应制定一系列政策来支持人们乘坐公共交通。相对 1．1 停车换乘 于全程 自驾车者而言，交通系统 的服务质量、可靠 停车换乘指城市外围的出行者将小汽车停放在轨 性、舒适性、经济性以及运营时间等，均可用来做为 道交通站和公共交通首末站附近 的停车设施，然后通 鼓励停车换乘的竞争因素予以考虑。 收稿 ]1期 ：2009—8—9 作者简介：孟瑜 (1979一)，男，吉林人，助理]二程师，丰要研究方向：交通管理 E mail：yumengxn@hotmail m 器子霹持续整壤鹩壹运管理模式研究 海外观察 4)提供更多的附加服务措施。Rodier和Shaheen 1．3 实时交通信息服务 (2006)建议给驾车者提供方便的换乘站点信息、可 交通信息可被看作为交通需求管理的核心要素， 用停车场地数量等便于换乘者及时了解信息。此外， 许多需求管理措施都依赖于确切的交通信息。提供实 毗邻停车换乘点建设大型购物 中心 、娱乐设施、餐 时的交通信息可以使 出行者重新计划出行时间、路 饮、超市等，不但会受益于换乘者的额外购物带来经 线，避开交通事件、施工区域、道路封闭以及公交服 济利益，同时还吸引了换乘者的交通需求，大大减小 务变化，从而提高出行时间的可靠