宁波民营经济发展_制约因素_趋势与政策建议.pdfVIP

宁波民营经济发展： 制约因素、趋势与政策建议 吴向鹏 甘旭峰 改革开放以来，随着社会主义初级阶段理论的不 场人民币对美元汇率中间价首度“破7”，为6.992 元人 断完善和对市场经济规律认识的逐步深化，宁波走上 民币兑换1 美元。人民币对美元汇率中间价创出新高， 了以港城互动、内外联动、混合经济和市域统筹为特征 进入“6 元时代”。汇改近三年来人民币升值超过了20% 。 的发展道路，民营经济取得了跨越式发展，始终走在全 2008 年4 月至6 月人民币对欧元累计已经升值1.64% 。 国前列。宁波民营经济的发展经历了从“利用、限制、 由于外贸企业按照国际贸易惯例，实行先交货后收汇 改造”到“鼓励、支持、引导”的过程，民营经济的法律地 的交易方式，而且大都以美元结汇，因此，当前人民币 位、经济规模、社会贡献和发展模式发生了巨大变化， 升值对宁波民营出口企业应收外汇、合同未履行完毕、 折射出经济社会的巨大变革。时至今日，宁波民营经 后T/T 三方面所产生的直接经济损失较大。以纺织行 济逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及 业为例，据纺织企业（浙江恒逸集团有限公司等）调查 维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用， 测算，人民币每升值1% ，纺织行业的利润率将下降2% 成为宁波经济发展中最为活跃的经济增长点。但是， －6% ；如果人民币升值5% －10% ，行业利润率将下降 随着宁波经济社会进入新的发展阶段，民营企业在转 10% －60% 。在当前欧美对我国纺织品、服装设限，土 轨时期由于政策上的调整形成的获利空间越来越小甚 耳其、印度等纷纷对我国采取反倾销、特保等措施的严 至消失。同时，在开放竞争环境下，中国将开始全面履 峻形势下，人民币升值，对宁波民营外贸纺织、服装企 行对加入世贸的承诺，国际知识产权保护意识与强度 业将会形成重大冲击。 增加，外资大举进入，中国全方位地参与国际分工体系， 2.美国次贷危机冲击 宁波民营企业面临更加激烈的竞争。 2007 年3 月，随着美国第二大次级抵押贷款公司 一、宁波民营经济发展的制约因素 新世纪金融的破产，美国爆发了次级贷危机。很快，“蝴 微观市场主体总是在一定的约束条件下进行行为 蝶效应”引发了贝尔斯登、巴黎银行、英国银行、花旗银 选择，行为选择是一个不断适应约束条件变化的动态 行、美林公司、瑞士银行等的巨额亏损、现金饥渴以及 过程。宁波民营经济的成长发展同样受到外部经济环 全球股市暴跌。到目前为止，次贷危机还尚未见底，相 境和自身因素的制约。 反，由次贷危机带来的负面影响有进一步向金融市场 （一）国际经济环境变化的制约 蔓延、向实体经济辐射的趋势。从领先指标等历史数 1.人民币持续升值 据来看，美国经济于2008 年陷入衰退基本已成定局。 人民币对美元的升值速度越来越快，2006 年人民 相关分析表明，我国出口对美国产出的弹性为5.75 左 币对美元升值3.35% ，而在2007 年人民币对美元的升 右。即美国经济增长率每下降一个百分点将会拖累我 值幅度则达到6.2% ，2008 年4 月10 日，银行间外汇市 国出口增幅回落近5.75 个百分点，2008 年1 －2 月份 /《经济丛刊》/2008/5 ( ) 我国对美出口增幅同比已经回落35.4 个百分点。美国、 限制制度》即“REACH 法规”，宁波玩具出口面对着越 欧盟经济增长大幅放缓，特别是居民消费需求增长放 来越高的门槛。2007 年11 月9 号欧委会发布公告对来 缓，就会使得对我国出口产品需求增长放缓，尤其对宁 自中国的部分钢铁紧固件发起反倾销调查，涉案企业 波以一般贸易为主要出口产品的民营企业影响巨大。 高达1700 多家，涉案金额5 亿美元，其中宁波占到20% ， 3. 国际原材料价格飙升 是宁波企业遭遇到历史上最大的反倾销