2015年最新财政局开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案.docVIP

财政局开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案 　　根据《中共XX市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的有关精神和《市级部门党的群众路线教育实践活动方案》要求，为扎实开展我局党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合财政实际，制定本实施方案。 　　一、指导思想、总体要求和目标任务 （一）指导思想教育实践活动要全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以局领导班子和副处级以上领导干部为重点，切实加强全局党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同群众的血肉联系，努力建设一支思想素质好、服务群众好、工作业绩好、廉洁自律好、社会评价好的财政干部队伍，为财政科学发展提供坚强保障。 　　（二）总体要求教育实践活动全过程，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。坚持问题导向，围绕贯彻中央八项规定和市委七条意见，抓住反对“四风”这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。坚持正面教育为主，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。坚持开展批评和自我批评，把整风精神贯穿始终，开展积极健康的思想斗争，体现“认真”二字，敢于揭短亮丑，让党员干部出出汗、排排毒。坚持开门搞活动，依靠群众搞教育，让干部深入到群众中去，让群众参与到活动中来，真心听取群众意见，真诚接受群众监督，真正取得让群众看得见摸得着的实际效果。坚持分类指导，既不折不扣落实中央和市委的要求，又结合自身实际，解决突出问题。坚持领导带头，处级以上领导干部要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评，带头进行整改，形成领导带头、领导示范、上行下效的生动局面。坚持以制度建设为根本，梳理现有制度，研究制定新制度，严格落实制度，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。 　　（三）目标任务围绕“为民务实清廉”这一主要内容，按照“快、实、细、新、俭、严”六字要求，切实加强和改进机关作风，解决突出问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 　　1.在群众思想上达到新境界。教育引导党员干部把为民务实清廉贯穿财政工作始终，在联系服务群众上争当“三个标兵”，即争当联系群众的标兵，自觉摆正与群众的位置，思想上尊重群众，感情上贴近群众；争当服务群众的标兵，坚持以人为本、为民理财，切实解决好养老、就业、教育、住房、医疗等人民群众最关心的现实问题；争当善做群众工作的标兵，不断提高调查研究、掌握实情能力，善于把群众的意见和建议吸纳到财政的决策中来，凝聚群众智慧推动财政科学发展。 　　2.在干部作风上实现新转变。教育引导党员干部着力解决“四风”问题。局领导班子带头作表率，带头整改“四风”方面的突出问题。坚决反对形式主义，着重解决工作不实、浮在面上的问题，坚持一切从实际出发，提升财政科学化精细化管理水平；坚决反对官僚主义，解决好不接地气问题，进一步提升服务意识、服务能力、服务水平，加大政务公开力度，诚心接受群众和社会监督；坚决反对享乐主义，着重克服特权现象，克已奉公，勤政廉政；坚决反对奢靡之风，做到艰苦朴素、勤俭办事。 　　3.在财政改革上取得新突破。教育引导干部紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”这一总任务，主动应对各项挑战，进一步解放思想、更新观念、创新机制，深入推进国库集中支付、政府采购、非税收入等财政改革，特别是通过重点抓好财税分配体制改革，完善财力与事权相匹配的政府间财政关系，促进区域差异化发展和基本公共服务均等化，促进全市财政收入总量较快增长、质量明显提高，结构不断改善，财政支出绩效持续提升，为全市改革和发展奠定更加坚实的基础。 　　二、方法步骤教育实践活动时间从2014年7月开始，至2014年12月结束。整个教育活动，分三个环节进行： 　　（一）学习教育，听取意见（7月中旬-8月中下旬）1.会议动员，开展评议。组织局机关全体党员干部、局属各单位负责同志、离退休党员代表，邀请市委第五督导组指导，召开全局教育实践活动动员会。会后组织对局领导班子和党员领导干部作风建设、“四风”状况进行民主评议，征集对搞好教育实践活动的意见和建议。 　　2.组织学习，接受教育。按照“集中学习时间不少于1周”要求，采取中心组学习会、支部学习会，有计划、分层次地组织党员干部学习中国特色社会主义理论体系，学习党章