宁波市农村土地流转与浙中、浙西地区之比较分析.pdfVIP

■l三农视野 宁波市农村土地流转与浙中、 浙西地区之比较分析 课题 组 农村土地承包经营权流转是农村经济发展到一定 包面积 的58％，共涉及农户 14．9万户 ，占土地承包农户 阶段 的必然结果 ，反映 了生产力发展 的客观要求 。在 的59．6％；金东区土地流转总面积为 2．8万亩 ，占全区耕 稳定土地家庭承包经营的基础上 ，允许土地承包经营 地面积的 14．4％；松阳县土地流转总面积为 1．3万亩，仅 权合理流转 ，是现代农业发展 的现实需要 ，更是加 快农 占全县耕地面积 的 11．9％。 村人 口和劳动力 向城镇和非农产业转移 ，推进新型城 市化 、工业化 ，实现城乡经济社会一体化发展 的重要举 6O 50 措和社会主义新农村建设 的必然要求 。然而 由于经济 40 发展水平 、政策扶持力度等 因素 的影响 ，不 同地 区土地 30 流转 的规模 、形式、质量及效益等方面存在较大差异 。 2O 10 根据 2009年 8月下旬参与 中国农业 区划所在金华 市金 0 东区与丽水市松 阳县 的实地调研数据 ，比较分析宁波 慈溪市 金东区 松 阳县 市土地流转与浙 中及浙西地 区的发展状况 ，深入研究 口流转土地面积 占耕地面积 比例 (％) 不 同地 区土地流转发展水平差异 的原因及存在 的问题 ， 以期为我市进一步加快农村土地承包经营权流转提 出 (二 )流 转期 限更 长 更具针对性 的对策和建议 。 慈溪市农村土地承包经营权流转期 限在 5年 以下 一 、 宁波市土地流转与浙 中、浙西地 区发展现状 的 的 占72．7％，5年 以上的占27-3％；金东区土地流转期限 比较优势 在 5年 以下的 占80％以上 ，5年 以上 的不足 20％；松 阳 宁波市地处经济发达地区，农村经济社会快速发 县土地流转期限在 5年 以下的 占90．88％，5年 以上 的仅 展对农村土地承包经营权流转提 出了现实需求 ，农户 占9。12％。 土地流转意愿较高，土地流转市场发展相对更成熟、更 (三 )单体经营规模 更大 完善 ，具体体现在 以下几 点： 慈溪市单体规模 10亩 以上 的土地规模经营面积达 (一 )流转率更高 到 31．6万亩 ，占全市耕地面积 的48．6％，其 中百亩 以上 据统计 ，截至 2008年底慈溪市 土地流转总面积达 土地规模经营面积逾 12万亩，占38％；金东区规模经营 31．4万亩 ，占全市耕地总面积 的48．3％，占农户家庭承 流转面积 (10亩 以上)为 1万亩 ，仅 占全区耕地面积的 28／(经济丛：1：1．1}／2009／6 三