关于淮南市农村经济结构调整问题的调查与思考.pdfVIP

6 安徽农学通报 ，AnhuiAgriSci．Bul1．2009，15(24) 关于淮南市农村经济结构调整问题的调查与思考 陈兆亮 (淮南市农业委员会 ，安徽淮南232001) 摘 要：通过对淮南市农村经济结构调整的调查，查找存在问题 ，提 出农村经济结构调整的基本思路与主要工作重 点、措施，为优化农村经济结构提供参考。 关键词：农村经济结构调整；基本思路；工作重点；主要措施 中图分类号F303 文献标识码A 文章编号1007—7731(2009)24-006—003 农村经济结构调整是农村生产力发展中一个永恒的 认证工作取得新突破。42个产品通过绿色食品认证 ，38个 主题，大力开展农业和农村经济结构战略性调整更是当前 生产基地和46个产品通过无公害认证 ；135-产品获得省级 “三农 ”工作的重中之重 ，是加快社会主义新农村建设的关 名牌农产 品称号 ；创建市级以上农业标准化示范区26个， 键环节。 其中国家级3个、省级5个。五是农村劳务经济有了长足的 1淮南市农业农村经济结构调整实绩与存在问题 发展。据不完全统计 ，我市每年外出的农村劳动力在3O万 1．1农业农村经济结构调整实绩 人，打工收入 已成为农 民收入的重要来源。2008年，农民 近年来，在淮南市委市政府的正确领导下 ，我市广大 工资性收入 占农民收入的40％以上。 农业干群认真贯彻落实党的十七大会议精神和省市委有 1．2农业农村经济结构调整中存在的问题 关农业 、农村工作会议精神，认真落实科学发展观 ，按照社 通过市委市政府和各有关部门的共同努力 ，淮南市的 会主义市场经济规律的要求，以促进农 民增收为核心，通 农业农村经济结构调整成绩是明显的。但是 ，我们也深切 过实施种植业优质化工程 、养殖业富民工程和农业产业化 地感到，这些年来所开展的结构调整还只是基础性的适应 “712”提升行动计划 ，不断加大农业结构调整力度 ，使农业 性调整，就所进行的适应性调整来说 ，也未完全到位。因 结构进一步得到优化，市场的适应性明显增强 ，农民收入 而，当前我市的农业农村经济结构还不尽合理，还存在一 有所增加。目前我市农业产业结构基本情况呈以下四个特 些急待解决的问题，主要表现在：从农村一、二、三产业来 点：一是种植业结构优化，养殖业 比重明显提高。在稳定粮 说，许多地方农村二、三产业至今仍然十分落后，尤其是远 食面积的基础上，扩大经济作物的种植。2008年蔬菜面积 离城市的偏远地区；在第一产业内部，目前 的主要特征一 比_卜年增加1-3％，养殖业产值 占农业总产值比重达41．5％。 般仍是农作物种植业比重较大，牧、渔、林 、副业比重较小。 二是优质农产品比重增加，市场竞争力增强。N2oo8年底 ， 在农业中，仍然是粮食为主，经济作物 比重小；在畜牧业 全市优质粮面积 占粮食播种面积90％以上，i元杂交猪 、杂 中，重养猪，轻牛羊 ；在渔业中，重捕捞，轻养殖。这种情况 ， 交肉牛和 良种家畜的比重分别达到30％、65％和85％，名特 不仅使农业资源得不到合理开发利用，生产出来的农产品 优水产品比重达到3l％。三是农业区域布局进一步优化。形 也不能满足国内外市场需要 ，还破坏了生态平衡，恶化了 成 了以潘集、凤台、毛集 、大通为主的粮食主产 区、以淮河 农业生产环境 ，更制约了农民增收。 南4区和沿淮为主的蔬菜区、以高塘湖 、瓦埠湖、焦岗湖 、十 2淮南农业农村经济结构调整的基本思路 涧湖、城北湖等五大湖为主的水产养殖区，以风台北部和 2．1指导思想 潘集西北部为主的大牲畜养殖区、以八公山、安城镇、曹庵