农村集体经济发展的现状与思考.pdfVIP

只 方 兮 ，才 会 崖 功 ， 言 琳 菇 菜 夹 意 ，四 愿 致 雪 之 梦 农村集体经济发展的现状与思考 杨 静 (吉林省梅河 口rf丁光明街道农村经济管理服务中心 135000) 发展农村集体经济是整个农村经济的重要组成 1．5 依托帮扶共建，确保发展壮大村级集体经济。上 部分，足农fIf令 建发小 社会的重 措施 ，是7Jl】怏 下联动．T作形成合力。建立滚动帮扶重点村发展集 推进农、lfl1l农村脱代化建设和增姒农村 l~--flt~l凝 体经济 i作制度，把发展壮大村级集体经济丁作与扶 聚 的物质 砌 不断7Jf}强荩层组织缱没，JJfI大农村 贫 发 “祭村推进 ”r：作结合起来。针对部分村资源匮 经济发眨的指 和扶持 度，农flf绒集体 济的总体 乏、 经济发展缓慢的问题，采取强村帮弱村、强村 力将 利 断 人 带弱村的h ‘扶持 “后进”村发展壮大集f小 济，收到 1 农村集体经济发展的特点 较 的效 近儿 水，乡村符级党 织从 『l的 际 }{发． 2 壮大农村集体经济存在的问题和主要原 因 私{锨适心计会 i义If场 济体制f1J狄,IkJ：、l化发 从 体来看，乡村集体经济骼体的实力还 比较薄 的 求．Il特 地圳il：．分类指导的 则．依托地缘 、 弱，特)jIJ怂从农村 层 r部队伍素质和经济大环境等 资源 √,Ik等优协 ，止…孚-} 特色的发展路 r 从乡f、f 客脱条件分析米看，还仔在一 突 问题和制约因 f小 济发聪的总体趋势来看，‘现m以F特点： 素。 ，发展 火集 经济所面临的形势依然十分 1．1 依托 {地资源优辨，JI：发农业增收，仍然足农绀 严峻。 体 济收入的 l‘来源 2．I 在的问题 ： 1．2 依托 f本资产优势，实i多种经营，仍然足 乡、 2．1．1 增收渠道不宽 史人乏力的问题。2008年某地 村级 体 济最}午遍的经营力工‘ 大部分乡、村的集 农flf(社区)村级集体经济收入为总数收入 324万元， {小终济 f51较小，经济总 小大，If优势不明 积 r}1直接经营收入仅为 11．6万元 ，发包上交收入 极采取 多样fIJ,]f]xL，搞活集 资产 荷 ，促进资 3l2．4万冗 源转化增他 ，增JJlI集怵收入 足~ll／tl集体统I的 2．1．2 发展水平不平衡的问题。就整体情况来看，村 荒地、 场 、养 场等资源，通过 标承包 、 商，I资， 集体土地较多的村，村集体经济发展的水平整体比较 使J}}j权 …i：，_}f赁【经营等途 ，搞综合经背性Jt：发，增 高，年收入大多都在5万元以上。据不完全统计，年收 JJl【集怵经济收人 入超过 20万元的村有 1个 ，超过 l0万元的只有 7 】．3 依托地缘 优谤 ，发展二 、 产、J，成为乡、f、J 个。而一些地处偏远，而又无资源优势的村，年经营性 集体经济增长最J活，J的增长点 按照 “同绕旅游办 收入只有 l万元。可见，农村集体经济发展还非常薄 基地 ，办好挂地促旅游 ，搞好旅游促发展”的思路 ，充 弱，无钱办事的问题仍然十分突出。 分发挥靠城 、靠路、靠景点的优势，修建饭店、市场 、l叶J 2．1．3 干部素质不适应的问题。尽管 目前乡村干部的 手fl门店等设施 ，罔绕第 产、求发展，成为乡村集体 素质有 了明显提高，但与当前市场经济发展的要求还 经济增长的新亮点。 有很大差距。主要表现在村干部文化层次普遍较低 ， 1．4 依托资源优势．组建农村股份合作社，拓宽集体 思想解放不够 ，发展意识不强，对市场经济知识知之 经济增收新渠道。在集体经济发展过程中，许多村