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农电企业的特殊性与农电体制改革和发展政策.pdf
备好 了竞争主 体 、 营造 好 了市场 环 境 , 发 电企 业 和 用 户 走 到前 台开 展 直 接 交
电力市场 建设 是 电力体 制 改革成 果 的 易。 在省市 内开 展 大 用 户与发 电企 业 直 农 电企 业 的特 殊 性
集 中反 映。 从 某种 意义 上 讲 , 电力体 制 接 交 易和 发 电企 业 之 间 的发 电权 交 易
改革是 手 段 电 目
, 力市场 建设 是 标 。 但 后 , 如 果 省市 内竞争 不 足 、 需 求不 旺 , 可 农 电企 业 的性 质
是 , 电力市场 建 设 也 能 促进 和 反 作 用 以纳入 区域平 台 开 展
, 大 用 户 与跨省市 农 村 电 网是 农 村 经 济 、 农 民生 活
于 电力体 制 改革 , 电力市场 建设 中所 发 电企 业 直 接 交 易 和 跨 省 市 发 电企 业 的重 要 基 础 设 施 , 对 农 村 的发 展 起 着
遇 到 的阻力和 困难 。 正 是 电力体 制 改 之 间发 电权 交 易 从而 现 区
, 实 域 资源 的 重 要 的支撑 和 保 障作 用 , 它 具 有 公 益
革 需要 前进和 努 力 的方 向。 共 享和 统一 竞争。 在推进大 用户直接交 性 和 自然 垄 断性特 征 。 根 据公 共 产 品
电力市场 建 设 路径 关 系 到 市 场 启 过程 中 市场 开
易 , 放和 输 配 电价测 算也 供 给 理 论 , 由于 农 电企 业 提 供 的产 品
一
、
动 进 展 速 度和 最 终 成败 , 选 择 条最 要 坚 持有序 、 匹 配 的原 则。 目前 由于 主 具 有 准 公 共 性 , 我 们 把 农 电企 业 定 义
佳 的 电力市场 建设 路径 , 将 起 到 事 半 辅 不 分 、 输 配 不 清 , 科 学 合 理 的输 配 电 为 公 共 企 业 。 这 意 味 着 它 们 具 有 公 共
功倍 的作 用 。 选 择 电力市场 建 设 路 径 价形 成还 有一 个过程 。 从 高 电压 等级开 责任 和 义 务 , 在 某 种 程 度 上 它 们 是 永
要 综 合 考 虑 国情 和 电力 行 业 管 理 现 始逐 步开 放 用 户进 行试 点 , 输 配 电价 和 ’ 企 业 。
续 性的
状 , 科 学 、 合理 地 设 计 电力市场 体 系 。 网损也应 该按 照 电压 等级 实行级 差 , 前 农 电企 业 作 为公 共 企 业 , 其 价 值
协调 各 方 面 关 系 、 平 衡 各 方 面 利 益 、 均 期粗放 、 逐 渐精细 、 最 终科 学 。
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