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第四单元 王安石变法 想一想: 看下图,你从图中了解到什么信息?北宋面对着什么样的问题? 宋太祖是如何登上帝位的?登上帝位后他最担心的问题是什么?他是如何解决的?由此引出了那些问题? 宋初中央集权的强化 北宋的建立: 影响: 4、宋神宗起用王安石为相 1609年,起 用王安石为参 知政事 * 五代十国形势图 陈桥兵变 赵匡胤,涿州(今河北涿县)人。后周时任殿前都点检.960年,发动陈桥兵变,黄袍加身。国号“宋”,定都开封,年号建隆。 宋太祖(927---976) 加强中央集权 “兵” 设“三衙”,统禁军 设枢密院,统军务,发兵权 —收精兵 殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司 “权” —削实权 中央:分割宰相权力 地方:文臣做地方官,设通判监察 1.加强了中央集权,改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面 2.带来“三冗”和积贫积弱的局面 温故知新 “钱” —制钱谷 设转运使专管地方财政 阶级矛盾: 民族矛盾: 统治阶级内部矛盾 土地兼并、赋税沉重 辽宋西夏连年征战 2.积贫积弱局面的形成 一﹑北宋中期社会危机的原因和表现 1.社会矛盾尖锐 积弱 集军权、更戌法 集中行政权 集中财政权 皇帝 军队战斗力弱 行政效率低下 冗兵﹑冗官 冗费 国家财政负担沉重入不敷出 积贫 北宋农民负担沉重 4400万(贯) 1233万(贯) 总计 715万(贯) 355万(贯) 盐税 1710万(贯) 428万(贯) 酒税 1975万(贯) 450万(贯) 商税 庆历年间 景德年间 项目 王小波、李顺起义(993年—996年) 冗官 北宋增设了大量官僚机构,用以 分化各级官员的权力,使他们互相牵制。但 是矫枉过正,官员数量的大大增加,既影响 办事效率,又造成机构重叠、人浮于事的现 象,形成了“冗官”的弊端。 “冗官”的形成 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 1万 1. 7万 2. 4万 北宋官员人数增长示意图 “冗兵”的形成 冗兵 为了防范军阀割据、农民起义, 抵御北方民族的南侵,宋代不断扩充军队的 数量,形成了庞大的军事体系,军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九,造成 “ 冗 兵 ”问题。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 91万 126万 北宋士兵人数增长示意图 116万 “冗费”的形成 冗费 养兵、养官所需的巨额费用,加 上对辽和西夏的战争及高额赔款,都给宋政 府带来沉重的财政负担,形成“冗费 ”。 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 北宋财政支出增长示意图 3、庆历新政 目的: 时间: 人物: 中心: 措施: 结果: 影响: 挽救统治 1043年 宋仁宗、范仲淹、富弼 整顿吏治 改革文官升迁办法、严格恩荫制度 改革贡举制、慎选地方官 裁并州县、减轻徭役、厚农桑 夭折 王安石变法的前奏 触犯大官僚大地主的利益,遭到强烈反对 王安石(1021-1086),字介甫,江西临川人。二十二岁中进士后长期在地方任职,对百姓疾苦、社会弊病有较多了解,学问、道德、政绩俱获称颂。至神宗即位,安石已是“独负天下大名三十余年”,大家都认为“介甫不起则已,起则太平可立致,生民必被其泽” 。 1067年,18岁的宋神宗即位,他急于求治,向往出现国富兵强的局面, 1069年,他任用王安石为参知政事, 开始变法。王安石不愧为我国古代杰出的政治家、改革家。 二、王安石变法 富国之法 强兵之法 取士之法 1、目的: 2、核心内容: 巩固封建统治 富国强兵 3、具体措施: 作 用 内 容 目 的 措施 改变积贫局面, 调整封建国家、地主和农民的关系,发展生产 青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法 有利于减轻人民的负担,发展生产,增加财政收入 为改变积弱局面,巩固封建统治秩序和整顿加强军队 保甲法、保马法、将兵法、设军器监 节省了政府开支,提高了军队战斗力,增加了武器装备 关注人才的选拔、培养和使用,为变法造 舆论 改革科举制度、整顿太学、重视官员的选拔任用 培养人才,发挥其才干为变法起了舆论作用 富国之法 强兵之法 取士之法 市易法 方田均税法 农田水利法 免役法 青苗法 富国之法(理财措施) 作用 内容 措施 每年青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,收获以后偿还,加收20%的利息 农民免受高利贷盘剥,政府收入增加 政府向应服役而不愿服役的人户收取免役钱,雇人服役。官僚地主也要交钱 减轻了农民的差役
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