全面推进新形势下水利稽察工作为水利事业又好又快发展提供有力保障——在全国水利稽察工作会议E的讲话.pdfVIP

水利建设与管理2·009年第12期 本 期 待 稿 1 全面推进薪形势下水科稽察工作 为水利事业又好又快发展提供有力保障 在全国水利稽察工作会议上的讲话 水利部副部长 矫 勇 (2009年 11月28日) 同志们： 来 ，水利稽察工作始终坚持 “检查、监督与帮助 、指导并重” 我们在这里召开全国水利稽察工作会议 ，总结水利稽 的原则 ，紧紧围绕部党组的中心工作 ，服务于水利发展与 察工作经验 ，分析形势，研究部署进一步加强和推进水利 改革大局 ，狠抓重点领域 、重点项 目和关键环节，以项目前 稽察工作的思路和措施，非常必要 、非常重要。我认为这次 期与设计 、建设管理、计划下达与执行、资金使用与管理和 会议开的很好，主要体现在三个方面。 工程质量等五个方面为主要内容 ，开展了大量卓有成效的 一 是会议时机很恰当。本次会议是在国家经济发展 工作。水利稽察工作体系逐步建立，制度逐渐完善 ，稽察的 回升 向好 ，保增长 、调结构 、促改革 、惠民生取得 了明显 深度和广度不断拓展。水利稽察工作 10年来所取得的成 成效的大背景下，在水利投资保持高强度 、水利建设进 就，可以概括为以下四点。 入攻坚阶段的重要时期召开的，同时也是水利稽察工 第一 ，水利稽察工作为保障大规模水利建设做 出了 作开展十年来召开 的第一次全国性工作会议 。十年 的 重要贡献。1998年长江大水之后 ，国家大幅度增加 了水 工作经验多，发现的问题多，需要研究解决的问题也 利建设投入 。l0年来 ，水利建设进人年度投资强度高、 多 ，正是开会的好时机。二是会议主题很突出。主题就 建设规模大 、覆盖范围广的新 的建设时期。水利稽察工 是水利稽察工作 。水利稽察工作处于整个水利建设管 作是这个新 的建设时期 的产物 ，必将伴随着大规模水 理链条的下端 ，通过稽察 ，会发现链条中各个环节存在 利建设全过程 ，并在不断规范和完善水利建设管理体 的问题 ，因此 ，虽然是稽察工作会议 ，但会涉及到前期 制过程中发挥着重要作用 。回顾水利稽察工作的历程 ， 和设计工作 、建设管理 三项制度 的执行和落实、工程质 大致分为四个阶段 。第一阶段是 1999年部稽察办成立 量管理、建设资金管理、项 目验收等各个环节 。三是会 时，根据当时的水利建设特点，把堤防 程作为稽察工 议内容很丰富。昨天，爱国同志作了一个很好 的稽察工 作的重点 。第二 阶段是 2001年到 2005年 ，2000年国家 作报告 ；严 明同志对一砦典型案例进行了剖析 ；国家发 开始实施 西部大开发战略 ，2001年 “十五 ”计划启动 ，解 改委重大项 目稽察办任树本主任给大家作 了一个很好 决水资源短缺 问题成为水利工作 的重点，从那时起 ，尼 的报告，讲了国家宏观经济形势 以及 国家发改委 当前 尔基、百色枢纽等一批西部大开发骨干水利工程和水 和今后一个时期 的稽察工作重点。各单位精心准备 了 资源工程全面开工建设 ，水利稽察工作逐步转 向以国 会议交流材料 ，6个单位 的代表作 了大会交流发言；大 家重点水利枢纽建设项 目为重点。第三 阶段是 2005年 家就有关问题进行了充分的讨论 ，刚才四个小组召集 以来 ，中央提出科学发展观 ，按照 “五个统筹 ”的要求 ， 人的发言，集中反映了大家好 的建议和意见 。 国家水利投资的重点向病险水库除险加固、饮水安全 总之 ，这次会议虽然只有一天半的时间，但安排很紧