事业单位政府采购预算编制存在的问题及对策.pdfVIP

现《代农业科技)2009年第23期 农村经济学 事业单位政府采购预算编制存在的问题及对策 张 静 (安徽省农业科学院农业工程研究所 ，安徽合肥 230031) 摘要 介绍了事业单位政府采购预算编制存在的问题，并提出相应的对策，以期促进政府采购工作顺利进行。 关键词 事业单位 ；政府采购 ；预算编制 ；存在 问题 ；对策 中图分类号 F812．3；D630．1 文献标识码 A 文章编号 1o07—5739(2Oo9)23一O395一O1 政府采购预算是指采购机关根据事业发展计划编制 未进行全过程的监督管理 ，使政府采购发挥 的作用不尽如 的。并经过规定程序批准的年度政府采购计划，是事业单位 人意。 财务预算的一个组成部分 11『。编制政府采购预算 ，有利于加 1．4 预算编制工作 尚未在单位 内全面展开 强财政部门对采购资金的管理力度，提高资金的使用效益， 政府采购预算是单位内部各个部 门协作 的工作 ，需要 健全财政职能，细化支出管理。 各部门参与。实际工作 中，政府采购预算仅是单个相关部门 1 存在的问题 的事 ．一般只是单位财务部门的事 ．这要求财务部门对单位 1．1 对政府采购的认识存在误区．重视程度不够 的情况了解得很清楚，而现实中往往很难做到，因此编制出 目前 ，政府采购作为一项新政策 已在全 国正式实施 来的预算质量就可想而知了。 并迅速发展 。但有 的领导至今不清楚什么是政府采购制 2 对策 度，对国家实施它的功能和意义认识模糊。政府采购预算编 2．1 加强对政府采购制度的认识 制需要事业单位财务部门、资产管理部门和其他业务部门 相关人员要主动学习政府采购的知识，提高业务素质。 共同配合完成 。财务部门只是采购预算的录入者，有采购需 要多参加政府部门举办 的相关培训 ，最好请单位主要负责 求的是业务部门，常因业务部门不重视政府采购预算编制， 人也参加 ，如果主要负责人对政府采购工作加以重视 ，那么 导致财务部门编制预算时无法考虑单位的整体实际需求， 工作就会顺利很多。各预算单位也要做好本系统的业务培 漏报预算 ，进而业务部 门的采购项 目因未纳入预算而无法 训工作．组织相关人员认真学习政府采购知识，全面提高自 身素质 ，为提升政府采购管理水平提供可靠的人力资源保 实施。 障，以更好地服务于政府采购预算管理工作 。 1．2 单位政府采购预算编制未细化。预算编制质量有待提高 一 2．2 成立机构或指定专人。制订配套的规章制度 是财政部门虽然规定了预算单位必须编制政府采购 事业单位政府采购预算管理是单位财务管理 的一个重 预算 ，但在实际执行过程中一些单位政府采贿预算编制粗 要方面．应建立专门的采购组织管理机构，协调处理各部门 放的问题突出，采购缺乏计划性 ，导致政府采购计划的编制 的采购需求、预算、计划与执行等方面的关系 。制订出符合 也是粗放型的，难以操作。单位政府采购预算编制存在争盘 实际需要的采购管理实施细则、采购机构议事规则和操作 子、抢资金的现象，没有树立一盘棋的思想，对有的项 目抱 规程、采购人员岗位职责等配套规