影响巴州区农作物用种安全的因素及对策.pdfVIP

四川省巴中市巴J』1I、I区是农业大区、 3．用种者因素 由于适龄劳力基本 需要一批素质较高的种子监管人员外 ， 种粮大区、产粮大区，常年播种粮食 160 外出务工，在家种田的大多为老人，他 还必须有基本的公务费和必要的专业 万亩，产粮 55万t，是全国百名产粮 、售 们科技文化素质差，自我保护能力弱， 经费支持。为此，《四川省农作物种子管 粮大县之一。2007～2008年连续被国家 种田水平不高，种子使用和品种选用权 理条例》和 《国务院办公厅关于推进种 表彰为全国粮食生产先进县，可以说良 完全掌握在种子经销者手里，不能较好 子管理体制改革加强市场监管 的意 种的推广应用为之做出了不可替代的 地按照品种说明书进行栽培管理。如遇 见》，都明确规定和要求将农作物种子 突出贡献。但近年来，随着种子经营的 不 良气候或灾害性天气更不能有效应 管理和执法监督及开展种子喷量监督、 完全市场化，影响全区主要农作物用种 变，有的根本就将种子保管、爱种催芽、 品种试验 、技术服务等经费列入同级政 安全的因素显著增多，情况更为复杂， 农药使用 、肥料施用、播种技术不当等 府财政预算。但我区的经费有限，使许 直接或间接因种子方面原因引起减产 人为因素造成的发芽出苗不好、缺窝死 多种子监管和服务方面的工作无法有 减收的群访事件时有发生。如不切实加 苗、生长不齐等现象都错误归结为种子 效开展 。 以纠正和解决，还将严重影响全区农业 质量所造成。 二、确保用种安全的对策 生产和农村社会稳定。 4．气候因素 随着全球气候变暖， 上述不利因素的存在，必将严重影 一 、影响当前用种安全的主要因素 异常气候、极端天气时有发生，加大了 响我区主要农作物用种安全。只有以科 1品种因素 主要表现在品种过多， 农业生产风险。生产上往往因长时间的 学发展观为指导，加大必要经费投入力 用种者难于对路选择 ；品种老化 ，种性 低温阴雨、高温干旱、绵雨寡照等特殊 度，改善软硬件环境和设施 ，弥补管理 退化严重 ；品种适应性差 ，抗御多种不 天气影响，引起某些病虫害突发成灾， 与服务的不足 ，变不利为有利 ，方能真 良因子的能力弱。 导致一些品种结实率偏低而减产 ，种植 正确保全区主要农作物用种安全，促进 2经 营者因素 有经营许可证的种 户也将其错怪为种子质量问题。 全区农业特别是粮食生产的可持续发 子公司利用此品种的合法身份包装其 5监管服务因素 由于受经费等制 展。 他品种；标签标注隐瞒经营品种固有缺 约因素的影响，优 良品种的筛选、确定 、 1．推介主导品种，扩大良种覆盖面 点或不足，擅 自夸大或抬高经营品种特 推介与宣传尚需加强，种子经营市场的 一 是与科研育种单位合作 ，积极引进 性；售后服务抓得差，有的根本没有售 有效监管还未完全到位 ，乡镇农技人员 在国家 、四川省区域试验中表现突出的 后服务，遇有种子纠纷不耐心，有的采 指导农民科学用种等公益性职能发挥 品种 ，进行不同生态区域的集中对比种 取推、拖 、躲、逃；种子代销商、乡镇零售 不好 ，农民难于得到有效的种子技术方 植试验 ，为全区优良品种筛选贮备一批 商多数不具备与种子经营相适应的基 面的指导和服务，良种良法技术难于完 品种 ；二是对市面上销售的所有品种， 本农技知识，不能正确引导、指导农民 全到户到田。 统一抽样，按不同生态区域多点集中对 购种、用种 ；有的种子经营户法律意识 6．经费因素 随着种子经营的完全 比种植，对表现较好的推荐为来年主导 淡薄，道德水准低下，不管种子优劣、真 市场化，农作物种子监管所面临的任务 品种的候选品种，对表现差的，向广大 假，只追求经营利润。