佛山市现代产业体系建设规划（2009-2020年） - 佛山市政府网.docVIP

佛山市现代产业体系建设规划(2009－2020年) 目 录 前 言 3 第一章 发展基础和环境 4 第一节 现状与基础 4 第二节 机遇与挑战 9 第二章 指导思想和发展目标 11 第一节 指导思想与建设原则 11 第二节 发展目标 13 第三节 产业定位 14 第三章 主体框架 15 第一节 主导制造业 16 第二节 新兴制造业 20 第三节 优势制造业 23 第四节 生产性服务业 26 第五节 生活性服务业 32 第六节 现代农业 34 第七节 企业发展 35 第四章 产业布局 36 第一节 空间布局 37 第二节 产业集中区建设 42 第五章 支撑体系 43 第一节 基础设施 43 第二节 自主创新 45 第三节 融资服务 46 第四节 人才资源 47 第五节 绿色生产 48 第六节 城市环境 50 第六章 主要措施 51 第一节 规划导向 51 第二节 政策引导 52 第三节 大项目带动 53 第四节 品牌提升 54 第五节 区域合作 55 第六节 统筹协调 56 第七章 十大工程 57 前 言 现代产业体系指以高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、自主创新能力强的有机产业群为核心，以技术、人才、资本、信息等高效运转的产业辅助系统为支撑，以自然生态健康、基础设施完备、社会保障有力、市场秩序良好的产业发展环境为依托，并具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的新型产业体系。 建设现代产业体系，是佛山市贯彻落实党的十七大精神，落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，实现从传统发展模式向科学发展模式的历史性转变，推动经济又好又快发展的重大战略举措；是顺应产业发展规律，实现从参与国际低端竞争向参与国际高端竞争的历史性转变，提升产业国际竞争力的必由之路。 佛山市建设现代产业体系规划依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《中共广东省委 广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》、佛山市人民政府《关于加快建设现代产业体系的指导意见》编制，规划期限为2009-2020年。本规划是指导佛山现代产业体系建设的重要依据。 第一章 发展基础和环境 第一节 现状与基础 改革开放以来，佛山顺应了国家改革开放的大环境和国际产业发展规律，大力发展内外源型经济，形成了制造业为主导、民营经济为主体、专业镇与产业园区为载体的较有特色的产业体系，综合实力显著增强，实现了经济社会的跨越性发展，为产业升级发展打下良好的基础。地区生产总值由1978年的12.96亿元增加到2008年的4333.30亿元，年均增长率为17.35%，2008年全国大中城市地区生产总值排名第11位。人均生产总值72975元(约合10423美元)，年均增长率超过14%。 一、产业结构逐步优化。佛山产业结构呈现第一产业比重逐步下降，二、三产业逐步提升的趋势。1978年，一、二、三产业产值分别为4.04亿元、6.54亿元、2.38亿元，三大产业结构比重为31.2∶50.5∶18.3。经过30年发展，第二产业实现长足发展，产业强市发展格局基本形成。到2008年底，一、二、三产业增加值分别为95.17亿元、2842.81亿元、1395.32亿元，30年年均增长分别为5.0%、20.2%、18.1%，三大产业的比例变为2.2∶65.6∶32.2。经济增长从主要由第一、二产业带动转变为主要由第二、三产业发展带动。 二、制造业实力雄厚。工业持续快速增长，“佛山制造享誉海内外 三、现代服务业发展较快。生产性服务业近几年快速发展，规模的扩大与质量的提升均比较明显。 现代物流业发展加快，建成了一批投资规模大、辐射能力强的物流交易配送中心，一批国际知名物流企业相继落户佛山。金融业发展提速，2008年，金融业实现产值97.68亿元，占第三产业增加值的7.0%，广东金融高新技术服务区初具雏形。会展业表现突出，家电、陶瓷等国际展会代表了国内同行业的先进水平。专业市场的发展基础较好，陶瓷、不锈钢、家具、有色金属等专业市场在全国占有重要地位。商业零售整体水平不断提高，国际连锁经营企业相继在佛山设点。文化创意产业园区相继挂牌成立，吸引了以制造业为支撑的创意与设计企业和项目进驻。旅游业发展势头良好，建成了一批国家A级风景区和五星级酒店。总部经济、软件基地、科技创业园开始起步。 四、民营经济迅速崛起。2008年，佛山民营、外资、国有经济的比重分别是60.2∶25.9∶13.9，在全市生产总值增长的15.2个百分点中，民营经济拉动了9.4个百分点，民营经济已成为佛山经济发展的主要形态。截至2008年底，私营企业及个体工商户登记数达29.76万户，占全部企业登记户数的92.3%。民营经济对工业的贡献不断增强，2008年全市