新型工业化与湖北科技发展战略研究 - 甘肃省科学技术厅.docVIP

新型工业化与湖北科技发展战略研究 承担单位：华中科技大学刘海云课题组 一、湖北科技发展的现状、特征以及问题 1、科技人力资源基础强，但人才吸引力弱 2、科技物质基础强，但科技投入中政府投入弱 3、科技成果增长强，但科技成果结构平衡性弱 4、科技成果转化力度强，但转化效果弱 5、高科技产业发展势头强，但竞争优势弱 6、基层科技力量强，但民众科技意识弱 7、科技总体水平和实力强，但经济总体水平和实力弱 二、从人均GDP、产业结构劳动力结构、城市化水平等方面判断湖北目前正处于工业化的中期阶段 三、新型工业化和小康社会建设对我省长期主导产业选择的影响 1、主导产业应具有较大增长潜力 2、在实现全面小康的进程中，新兴主导产业要有较强的就业功能 3、新型工业化要求主导产业有较高的生产率上升率 4、新兴主导产业应该具有可持续发展性 四、新型工业化条件下湖北省主导产业选择重点 1、信息产业为主导产业是新型工业化的必然选择 2、环保产业是新兴主导产业选择的一个新热点，是将湖北建设成为“绿色湖北、生态家园“的客观要求 3、农产品加工产业的主导发展是新型工业化的必然要求 五、小康社会和新型工业化建设对湖北省关键技术选择的影响 1、发展能高效节能降耗和无污染技术。 2、发展能支持新兴产业发展的技术。 3、发展能提高生活质量的技术。 4、发展能支持传统产业升级改造的技术。 5、发展能参与国际协调发展的前瞻性技术。 六、湖北省未来十至二十年科技发展战略构架 1、制定依据 （1）紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标以及走新型工业化道路。 （2）结合实现科技发展向以自主创新为主的重大转变的要求，实现战略重心的转移。 （3）根据我省科技发展的基础和比较优势，确定‘三步走“的战略实现方式。 （4）结合国家实施人才战略的要求，在科技战略指定中体现“以人为本”思想，为造就一支宏大的高素质科技人才队伍作出前瞻性的战略准备。 　　 2、基本原则 （1）科技发展与经济发展紧密结合原则 （2）自主创新与技术引进相结合的原则 （3）统筹规划与突出重点相结合的原则 （4）高新技术与中技术发展相结合的原则 （5）跨越式发展与发挥比较优势相结合原则 3、湖北省未来十至二十年科技发展战略：新追赶战略 在新比较优势的基础上实现追赶式发展。即充分发挥自己的比较优势，在良性积累循环的基础上，最大限度地创造高级生产要素，以实现产业和技术升级。走一条基础厚、积累高、创新强、发展快的新追赶式发展道路。 新追赶发展的含义包括如下三点： 一是传统比较优势以劳动密集和资本密集为基础的，新比较优势以技术密集为基础。 在全球化时代劳动和资本比较优势与竞争优势是可以分离的，因为生产要素的跨国界流动自由化程度的提高，使得劳动丰富而资本缺乏的国家（地区）可以方便地通过金融市场获得发展资金，资本密集型产品不一定在富国生产；而劳动力缺乏的国家可以通过跨国公司国际化生产，把劳动密集型工序转移到劳动力丰富的国家（地区）生产，同样能够获得低成本的利益。 技术是比较优势与竞争优势统一性最好的要素。因为只有拥有自主创新的技术才真正具有比较优势和竞争优势。模仿和模仿创新虽然可以产生比较优势，但如果没有核心技术，产生的比较优势只能是局部的、次要的。技术密集度的高低可以反映新比较优势的强弱。 二是强调创新、创造，并且以技术密集的形式体现于生产的产品之中。新追赶战略强调的是经济循环过程中各个环节的创新，而不是只强调源头的技术RD。 三是强调积累循环的形成，而不是只注重于高、精、尖技术的水平。追赶是靠积累循环以及高级生产要素的创造，而不是跨越。 4、湖北省未来二十年科技发展的总体定位 （1）以光电子信息技术为先导的信息化大省； （2）以雄厚中技术为基础的制造强省； （3）以综合环保技术为依托的生态亮省； （4）以农业高新技术为重点的农业富省。 （5）湖北省中长期科技发展战略目标 5、未来15-20年我省科技发展的总目标可以分为三步来实现： 第一步，在2005年十五计划结束时，为夯实基础，巩固优势阶段。 第二步，从2005年到2010年，为突出重点、扩大优势、全面起飞阶段。 第三步，从2010年到2020年，为实现跨越、科技与经济社会实现初步协调发展阶段。 6、湖北省未来科技发展战略的思路 （1）体制创新思路 （2）新追赶发展思路 （3）经济、科技、社会协调发展的思路 （4）突出重点的思路 7、湖北省未来科技发展战略的重点 （1）突破性发展信息光电子技术及其相关产业 （2）高技术和中技术发展并举 （3）以汽车科技打造“湖北制造”，建设“汉-随-襄-十”汽车增长带 （4）加快发展农业高新技术、农产品加工技术和加工基地，建设湖北现代农业