承载力是可持续发展的基石——浙江经济社会可持续发展承载力分析.pdfVIP

；；=载力是可持续发展的基石 一 浙江经济社会可持续发展承载力分析 预测分析表明，“十二五”期间浙江经济社会发展承载力负荷水平将不断 5，土地资源将呈现不断紧张的趋势，属于超负荷水平运转。到 “十二五”期 环境承载水平将逐年提升(环境承载力指数下降)，可持续发展的潜力不 升 ，但污染物排放有相对集中和固体废物排放承载量过大的倾向 ／施放 郑才林 许强 当前经济社会发展问题的高度复杂 发展承载力是一定经济社会 区域一定时 续性等 ，是优化产业结构、提升产业水平 综合性，其本质特征是人类行为超出 期内，在确保土地资源合理开发利用和生 的重要依据。承载力与可持续发展在本质 源和环境的自然极限。承载力是用以 态环境 良性循环的条件下 ，土地资源和生 上是一致 的，可持续发展是 目标，承载力 发展的一个最常用的概念，最早在生 态环境要素所能承载的经济社会持续发 是可持续发展的基石。 中用以衡量某一特定地域维持某一 展的能力。经济社会发展承载力具有系统 经济社会发展承载力系统主要分为 最大个体数 目的潜力，现在则广泛用 性、开放性、动态性和综合性等特点。经济 土地资源承载和生态环境承载两个子系 明环境或生态系统所能承受经济社 社会发展承载力所承载的是区域经济社 统。土地资源承载 ，主要是指该经济社会 展和特定活动能力的限度。经济社会 会发展总量 、发展质量、发展速度、发展持 区域 自有的或可获得的经济社会发展所 济社会发展承载力发展 目标应 以经济建设和改善民生为核心来实现 浙江经济 ，)亡 封面文章 CoverReport 必需的土地资源保有量、可使用量及其对 表 1 2004—2008年浙江土地利用变化情况 单位：千公顷 区域可持续发展的支撑作用；生态环境承 年份 土地总面积 农用地 建设用地 未利用地 载，主要是指该经济社会区域的生态环境 2004 105398 86408 906．8 9922 质量水平、政府对生态环境保护的力度及 2005 105398 8711．5 940．9 887．4 其相应成效对经济社会可持续发展的保 2006 1()539．6 87266 9748 838．2 障作用。“十二五”期间浙江经济社会可持 2007 10539．8 8698．8 1013．1 827．9 续发展的承载力约束性指标应该是：单位 2008 10539．7 8671．5 10493 8189 CDP能耗，人均可用水资源量，可用土地 保有量，主要污染物排放总量 ，森林绿化 覆盖率等。 表 2 2004—2008年浙江建设用地变化指数 (2004=100) 居 民点及独立工矿用地 承载力分析和预测 年【份建设用 城市建制 农村居独立工交通运 水利设 地合计 小计 输用地 施用地