《墨子》的行政管理思想及其对现代公务员管理的启示.pdfVIP

湖北社会科 学 2013年第 9期 《墨子》的行政管理思想及其对 现代公务员管理的启示 兰兰 ．一，徐顽强 ·，张红方 ，李江华 (1．华中科技大学 公共管理学院，湖北 武汉 430070；2．武昌理工学院 商学院，湖北 武汉 430223； 3．武汉工程大学 法商学院，湖北 武汉430074；4．华中科技大学 科学技术发展院430070) 摘要：墨子的尚同、尚贤和兼爱等理论构成了朴素的行政管理思想，值得我们在国家公务员管理方面学习、继承 和发扬。其中，“爱民”应是公务员使命感的出发点，通晓民情、上情下达则是公务员的职责所在 ，在公务员的选拔环 节首先推崇 “德”，要完善公务员的配置机制，注重有效激励提高公务员的积极性。 关键词：墨子；尚同；尚贤；兼爱；公务员管理 中图分类号：B224 文献标识码：A 文章编号：1003—8477(2013)09—0031—04 墨子，姓墨名翟，我国古代卓越的思想家、科学家及社会 疾爱而使之 ，致信而持之 ，富贵以道其前，明罚以率其后。为 活动家。墨子创立墨家学派，在当时影响很大，韩非子曾叹： 政若此 ，唯欲毋与我同，将不可得也。”又说：“今天下王公大 “世之显学，儒墨也。”据 《墨子》可知，墨子的思想共有十项主 人士君子，中情将欲为仁义，求为上士，上欲中圣王之道，下 张：兼爱、非攻、上线、伤痛、节用 、借葬、非乐、天志、明鬼、非 欲中国家百姓之利，故当上同之说，而不可不察上同为政之 命 ，其中以兼爱、非攻为核心，以节用、尚贤为基本点。墨子作 本 ，而治要也。”可见，首先由天子 自上而下发布政令，由各级 为 “百科全书”式的学者，他的兼爱非攻、重科学、尚贤才等光 正长对其辖属的百姓施行教化，然后由最低层次的里长和其 辉思想与历代统治者重人文、轻科学等恶习构成明显的反 管辖的百姓开始 “顺天子政而一同其里之义”，这样一来，自 差 ，今天看来，墨学中不乏具有重要历史价值和现实实践意 下而上层层 “上同而不下比”，最终上同于天子，经过这样两 义的合理思想 ，值得我们进一步研究、继承和发扬。 个治理环节 ，最终实现了统治阶级的政治权威。 一 、 墨子的 “尚同’I思想 墨子强调在尚贤的基础上，要求百姓们去除 “不善言”、 墨子的 “尚同”即 “上同”，作为一种政治主张，强调人们 “不善行”，在言行举止上要以各级统治者的善言善行为榜 在政治、经济、军事和文化等领域内的是非标准应统一于上 样 ，弦外之音是将统治阶级的意志和标准作为被统治阶级的 级 ，并最终统一于天。墨子解释了为什么 “尚同”的原因：“一 言行规则，这种 白天子向下逐级尚贤，然后再由下至上逐级 人则一义，二人则二义，十人则十义。其人兹众，其所谓义者 尚同，最后由天子一同天下之义的主张，是建立高度集权的 亦兹众。是以人是其义 ，以非人之义，故交相非也。”ill其运作 强有力政府的一种呼声，在国治民安、统一意志方面有着积 方式是 自上而下和 自下而上的双向过程。首先一个国家政治 极的意义。t21~-108)墨子的尚同思想在政府管理上具有较强的 机构中各级正长按照 自上而下的顺序产生 ，在古代依次是天 凝聚力，但是如果使用不当，会造成权利过分集中于某一个 子一三公—诸侯国君一乡长一里长 ，墨子论证了设置行政长 人的现象，继而产生滥用权利的问题，其中，“上之所是，必皆 官的目的是 “将以为万民兴利除害，富贵贫寡 ，安危治乱也”， 是之；所非，必皆非之”。在一定程度上也干涉了公民的思想、 “非高其官，厚其禄，富贵佚而错之也”。墨子还特别论证了如 言论以及行动 自由，从某种意义上来说，不仅不利于建立现 何做到上下同义 ：“凡使民尚同者，爱民不疾，民无可使 ，日必 代民主制度，还会在官场上出现弄虚作假、指鹿为马和欺上 作者简介：兰兰(1973一)，女，华中科技大学公共管理学院2011级博士生，武昌理工学院商学院讲师。徐顽强(1964_一)，男， 华中科技大学公共管理学院教授 ，华中科技大学马克思主义研究中心研究员，管理学博士，博士生导师。张红方(1975一)，男，博 士，