南宋审计院创新启示录——兼议宋代审计的探索与实践.pdfVIP

Variety 兼收并蓄 外部审计 南宋审计院创新启示录 ——兼议宋代审计的探索与实践 ◆ 宫军 据《宋会要》记载，南宋建炎元 部审计为主，北宋前期主要是三司 务；或叫“场”，如负责收石炭交易 年（公元1127年），高宗下诏，将太 审计，后期则主要是比部审计以及 税的石炭场，等等。特别是“务”作 府寺诸军诸司专勾司。改名为太府 户部隶属机构的专职审计。南宋审 为市场管理和税收机构，发展得非 寺诸军诸司审计司，亦称太府寺诸 计院审计与北宋审计有着历史渊源， 常迅速。它们都可以看做是中央的 军诸司审计院。以南宋审计院为代 太府寺诸军诸司审计院就是由北宋 直属税务机构。 表的宋代勾院审计，开创了中国古 三司的马步军专勾司、诸军诸司专 太府寺所隶“场”、“务”众多， 代审计的新纪元。认真总结南宋审 勾司直接演变过来的。 时称“忙卿”。在宋代官制复杂，虚 计院以及宋代审计的经验教训，特 职、闲职众多的背景下，隶属太府寺 别是总结宋代审计极其复杂现象背 （一）南宋太府寺与诸军诸司审 的诸军诸司审计院的审计工作量之 后极具创新的探索性实践，很有借 计院