坚持以人为本 构建“和谐四川”——我省劳动争议调解仲裁工作综述.pdfVIP

四川劳动保障 o 8＼09一l。第 期 渔 ／要 阊 * 》 坚持以人为本 构建 “和谐四川 我省劳动争议调解仲裁工作综述 自1987年恢复劳动争议处理制度以来 ．我省各地劳动争 伐．省厅于 2006年制定下发了 《全省劳动争议仲裁机构实体 议仲裁机构在人员少、任务重的情况下，知难而上 ，奋发有为， 化建设三年规划》，明确了目标任务和工作进度。各地按照规 积极预防和稳妥地处理了大量争议案件．有效维护 了当事人 划和省厅要求，狠抓落实，取得了明显成效。目前，全省经市州 的合法权益．有力地促进了劳动关系的和谐和社会的稳定．为 编办批复成立的劳动争议仲裁院已达27个．其中市州级9 构建 “和谐四川”、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用 个、县区级 17个 、区域性 1个。实践表明，随着我省各地劳动 — — 劳动争议处理制度逐步完善。根据法律法规和不断 争议仲裁机构实体化建设的逐步推进 ．有力地推动了办案职 变化的劳动关系，我省逐步建立和完善了以协商、调解 、仲裁 、 能与行政职能相分离。促进了仲裁员队伍职业化、专业化建 诉讼为主要环节的劳动争议处理制度 为加强办案监督．我省 设 ．劳动争议处理效能得到了明显提高。 在全国率先制定了 《劳动争汶仲裁委员会聘任劳动争议仲裁 — — 劳动争议案件处理力度不断加大。近些年来．各地劳 监督员试行办法》，2003年 12月，省仲裁委从省人大代表、省 动争议仲裁机构坚持以 “双维护”为宗 旨．以和谐稳定劳动关 政协委员和民主党派、无党派人士中聘任了 lO名仲裁监督 系为主线．努力化解争议矛盾。依法及时妥善处理了大量劳动 员。该举措对于扩大仲裁监督范围，探索仲裁法律监督形式 ， 争议案件。特别是 劳《动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和 加强仲裁机构与社会的沟通交流．拓宽社会各界参政议政领 《劳动合同法实施条例》颁布实施以来 ，各地劳动争议仲裁机 域具有深远的意义 近几年来，各地坚持开展创建 “优质服务” 构面对案件 “井喷”的态势 ，知难而上，奋发有为，积极稳妥地 窗口活动．大力推行 “阳光办案”．通过 “六个公开”和落实 “四 处理了大量争议案件．有效维护了当事人的合法权益 ．有力地 项制度”．自觉接受社会各界的监督 ．进一步增强了工作责任 促进了社会稳定。据统计．1987年至2009年上半年 。全省各级 心，提高了办案人员的素质 劳动争议仲裁委员会共受理案件 13．4万余件．结案率达95％ — — 劳动争议调解工作逐步加强。近年来，全省各级劳动 以上 。 保障行政部门、仲裁机构和工会 、企协等组织坚持预防为主、 — — 农民工维权渠道逐步畅通 全省各级劳动争议仲裁 调解为主、基层为主的方针 ．充分发挥职能作用，积极探索 ，锐 机构及时开辟了农民工劳动争议仲裁 “快速通道”．通过建立 意进取 ．扎实推进劳动争议调解工作，在劳动争议调解组织 、 健全仲裁程序告知制度．积极推行 “导诉”服务．帮助当事人维 制度 、机制建设和方式 、方法等方面进行了大胆探索和实践 ， 护 自身的合法权益 加大了集体劳动争议特别是拖欠农民工 将大量的劳动争议化解在了基层和萌芽状态。目前．我省共建 工资等劳动争议案件的处理力度，通过快立、快调 、快审 、快结 立企业劳动争议调解委员会 1．7万个 、区域性调解委员会 688 等措施 。有效地维护了农民工的合法权益 通过推行流动仲裁 个：全省各级劳动争议仲裁委员会专职仲裁员344人 、兼职仲 庭制度，把仲裁庭开到企业、乡镇 ，及时 、就地处理了大批劳动 裁员623人：企业劳动争议调解委员会有专 (兼)职调解员3．4 争议案件 ．为弱势群体特别是农民工提供了 “零距离”法律服 万人 、区域性劳动争议调解委员会有专 (兼)职凋解员为 785 务 通过指导有条件的仲裁机构设立咨询服务处与咨询服务 人。各地仲裁机构积极推行立案前调解