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6. 区域环境影响评价 6.1 区域环境影响评价的概念和特点 6.2 区域环境影响评价的原则、目的及意义 6.3 区域环境影响评价的内容和工作程序 6.4区域环境影响评价范围的确定 6.5 区域环境容量分析 6.6 区域环境污染物总量控制 6.7 开发区土地利用评价 6.8 区域环境管理计划 区域开发活动:是指在一定的区域、特定的时间内有计划进行的一系列重大开发活动。 区域环境影响评价:就是在一定区域内,以可持续发展的观点,从整体上综合考虑区域内拟开展的各种社会经济活动对环境产生的影响,并且据此制定和选择维护区域良性循环、可持续发展的最佳行动规划或者方案,同时也为区域开发规划和管理者提供决策依据。 区域环境影响评价应当遵循如下原则: 同一性原则 整体性原则 综合性原则 实用性原则 战略性原则 可持续性原则 区域开发活动环境影响预测与评价内容 开发区的选址合理性分析内容 开发区的总体布局合理性分析内容 开发区规模与区域环境承载力分析内容 区域开发土地利用与生态适用度分析内容 拟定开发区环境管理体系规划 区域环境影响评价的范围按照下列原则确定: 按不同环境要素和区域开发建设可能影响的范围来确定区域环境影响评价的范围; 确定各环境要素的评价范围应体现表6-1所列基本原则,具体数值参照有关环境影响评价技术导则。 环境容量:是指在保持环境不致受损害的情况下,某一环境单元所能容纳污染物的最大负荷。 环境容量一般有两种表达方式:一是在满足一半目标值的限度内,区域环境容纳污染物的能力;二是在保证不超出环境目标值的前提下,区域环境能够容许的最大允许排放量。 环境容量由两部分组成:基本环境容量和变动环境容量。 区域污染物总量控制:是指在某一区域环境范围内,为了达到预定的环境目标,通过一定的方式,核定主要污染物的环境最大容许负荷,并依此进行合理分配,最终确定区域范围内污染源容许的污染物排放量。 污染物总量控制分类方法有两种形式:一是指令控制下的总量控制;二是环境容量控制下的总量控制。 环境承载力:是指在某一时期、某种状态或者条件下,某地区的环境所能够承受人类活动影响的阈值。 区域环境承载力:是指在一定的时期和一定区域范围内,在维护区域环境系统结构不发生质的改变,区域环境功能不朝着恶化方向转变的条件下,区域环境系统所能够承受人类各种社会经济活动的能力。 6.8.1.1 明确环境管理机构与环境监测站的主要职责 6.8.1.2 环境管理机构与监测站的人员、仪器配备 6.8.1.3 环境监测计划 环境监测计划的内容一般包括以下几个方面: 选择合适的监测对象和环境因子 确定监测范围 选择监测方法 概算、筹集和分摊监测经费 建立定期审核制度 明确监测实施机构 本章小结 学习要点: 1.区域环境影响评价的概念、类型、内容及工作程序; 2.环境容量的概念、类型及计算方法; 3.区域环境污染物总量控制的概念和分析内容; 4.区域环境目标的可达性分析。 6.6.3.2 能流分析 在区域生态系统中,能源包括自然能和辅助能两大部分。按照现状用能的实际情况,将最终用能按部门划分并采用网络图的方法加以概括和抽象,形成宏观能流平衡网络图。 在能流平衡网络中能流可以分为四个节段:能源的输入、能源的集中转换与加工、能源的输送与分配、能源的最终使用。 现状能源流分析主要是计算各节段内能源流之间的比例关系和随着能源流产生或者将要产生的污染物之间的比例关系。 6.6.3.3 水流分析 水流系统从资源开采到向受纳水体排污的全过程,可以分为:水资源开采、水的使用、污水产生和排放、分散处理与集中处理、向受纳水体排放与回用等阶段。 在水资源开采阶段,重点分析水资源开发极限和水资源开发带来的主要生态环境问题。 在水的使用阶段,重点分析各方面的用水系数。 6.6.4.1 区域主要污染物总量测算 国家规定的总量控制指标目前有12项:大气污染物3项、水污染物8项、工业固体废物1项。 需要预测的污染物指标主要有二氧化碳、烟尘和COD,可以根据前节介绍的能流和水流分析,计算能流和水流中所携带的污染物量,并考虑各环节的污染物衰减,得到这些污染物的最后排放量。 6.6.4 区域发展环境污染总量控制分析 6.6.4.2 总量合理分配分析 为了确定一个合理的分担率,可以采用等比例分配方法计算。公式如下: 6.6.4.3 主要污染物总量控制措施技术经济分析 技术经济分析包括技术、经济和环境效益等方面,主要看技术上是否可行,贷款回收年限、财务内部收益率是否可以接受,环境效益是否显著。 6.6.4.4 预测总量的环境影响分析 6.7 开发区土地利用评价 6.7.1 区域环境承载力分析 (1)区域环境承载力研究的对象 区域环境承载力的研究对象是区域社会经济—区域环境结构系统。它包括两
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