古城区“十一五”优势农产品基地建设规划.docVIP

古城区“十一五”优势农产品基地建设规划 一、背景 “十一五”期间，是我国全面建设社会主义新农村的关键时期，也是我区加快优势农产品推进工程，调整农业、农村经济结构，协调全区农村一、二、三产业，实现城乡统筹发展的重要机遇期，根据中央、省、市、区政府的有关精神和工作要求，为认真落实市委关于社会主义新农村建设实施意见和市委副书记王洪富在市委农业产业化经营领导小组会议上提出的到2010年全市要建设优势农产品基地100万亩的讲话精神。结合“古城区农业经济发展纲要和六个一工程计划”特拟定古城区“十一五”优势农产品基地建设规划。 二、优势农产品基地建设现状 我以来，在市委、市政府领导下，有计划、有步骤地对具有比较优势的进行了规模开发。扶持下开展了以“菜蓝子工程”为重点的开发和初加工，建立了相应蔬菜基地对满足城市生产生活发挥了重要作用。形成了一批以烤烟、蔬菜、林果为主的优势产品生产基地；纵观我发展的历程开发呈现出以下特点： （1）持续快速发展。近几年我产业一直保持着速发展的态势，表现得最为明显的是以为主的产业发展为迅速，年平均增幅达%左右。（2）培植了一批在市场上具有一定的竞争优势。生产需要初步建立起原料种植基地和科技示范园。 （3）科研和生产结合日趋紧密，产品科技含量不断提高。（4）市场作机制灵活，企业组织形式多样化。 （5）制定各项有利于发的优惠政策存在的问题我企业既处于创业的黄金时期，又面临诸多的挑战。可以说机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。但是我的发展存在以下急待解决的困难和问题。 资源总量不足，制约了产业的可持续发展和产业做大做强。（2）农产品品质结构与市场需求脱节。大路货多、低质品多、特色产品少、优质产品少，特别是按标准化生产的无公害食品、绿色食品等代表当今主流消费趋势的农产品少。农产品普遍存在着包装差、品牌。这在消费水平日益提高的今天，一般农产品“卖难”的问题较突出，直接影响农民收入的增长。（3）结合发展的总体构想，加强宏观调控，统一规划，突出重点，合理布局，分步实施，整体推进，主要抓好以天绿色食品为主的精、深加工，促进的快速发展使之成为促进地方财政增收，带动农村经济发展、农民增收致富目标计划”期间全面启动开发工作，为下一步大发展打下坚实的基础，确定开发的重点领域、重点产品，积极推动产业集群的形成。每年抓好--3个关键性项目，总计抓好0个左右项目在一些关键性产业链、产品上都有所突破，建成以主体的生产、加工、研发中心。加强我发达地区县区的横向经济联系，，形成生产、加工、产品研发、物流配送等核心产业集群，积极推动的原料基地建设，通过原料基地建设带动区农业种植结构的调整，为产业发展提供稳定、可靠的原料供应，夯实基础产业。到“十五”末要在区建立种植基地和科技示范园。 引导和推动一批具有一定生产规模、产品科技含量高、市场前景好的企业走强强联合的发展道路，提高企业规模化、集约化水平。步建立起适应我开发的产业配套政策、技术创新、产品认证服务、信息交流、物流配送等产业支撑体系。进一步加强服务意识，转变工作作风，提高办事效率和服务水平，形成部门之间配合密切，上下联动，合力推进产业发展的工作机制。 建立起相对完备的项目储备库，拓展招商引资渠道。从年起，每年推出个带动作用大、覆盖面广的重点招商引资项目，力争到”末期，引进家实力雄厚的省外、国外企业进驻我从事开发。 积极推进我生物资源开发创新产业的信息化进程，到“十五”末期，要使我开发建立起较为完善电子信息网络和数据库，实现网络信息发布和网上项目招商坚持农业科技与农业农村经济发展相结合的原则。紧紧围绕农业和农村经济发展目标，从服务于三农需要出发，按照优势提升决定农业科技创新与推广方向，按照市场需求确定主攻重点，按照产品标准进行技术集成，推进由技术主导型创新与推广向产品主导型创新与推广转变。尤其要把提高农产品的市场竞争力，确保粮食安全，实现农业增效、农民增收作为科技创新和推广体系建设的重点。坚持科技创新与科技推广并重的原则。科技创新是科技推广的基础，科技推广是科技创新的目的，两者相辅相成，共同促进。既要注重科技创新，加强新技术的研究和成果贮备，为农业科技推广不断输送新的科技源泉；又要注重科技成果的组装配套，加快推广应用，不断提高科技成果的转化率和普及率，使科技成果真正转化为现实生产力。同时通过加强培训教育，不断提高广大劳动者吸纳和运用农业科技的能力，使农业发展真正走上依靠科技进步和提高劳动者素质的健康轨道。坚持体制创新与机制创新共同推进的原则。一方面要通过深化农业科技体制改革，科学设置机构，进一步明确公益性和经营性职能，优化结构；同时必须加快科技机构内部的机制转变，改革人事管理和收入分配制度，调动科技人员创新积极性，扩大知识、劳动、资本等科技资源在收入分配中比重，逐步建立现代、高效的管理机制和运行机制，切