企业改制改什么_0.docVIP

企业改制改什么 由国家经贸委确定的100家现代企业制度试点改革已有6年时间，从初步调查结果分析可以看出，目前百家企业试点情况大体上反映了《公司法》公布实施以来面上国有企业改制（以下称一次改制）的状况，但企业改革的一些深层问题仍有待解决。 一、大多数改制企业有其名无其实，“换汤不换药” 已改制企业大多数为国有独资公司或国有绝对控股的有限责任公司、股份有限公司。改制前后股权结构并无根本变化，由此导致政企管理关系、企业内部运行机制大体上依然如故，最能说明问题的是国有企业独家发起募集设立的上市公司。这样设立的上市公司，国有股居绝对控股地位，其余为流通股。其股权结构的实质，为一个国有固定的大股东和众多分散、流通的公众股东。股东会、董事会、经理班子、监事会一套人马四块牌子，形同虚设。看起来，已为上市公司，是最高级形态的公司制企业，但其股权结构及内部运行方式就决定了与改制前并无实质变化。所以才会出现“一年盈、二年平、三年亏、四年成为ST”的状况。上市公司改制尚且如此，何谈其它。 公司制企业的实质是通过实现股权结构的多元化，使得多元股东出自各自对长期利益的追求，形成公司内部的利益制衡和利益协调，在此基础上构造有效的公司法人治理结构，推动企业内部科学民主决策及运营机制的变化。 国有企业改制实现股权多元化，可以从两个层面上实现： （－）在国有经济内部实行独资多股的股权多元化。 目前许多改制企业的多元股