发展社区卫生服务 缓解海岛居民看病难、看病贵.pdfVIP

f 壁里室 ! — — 卫生经济研究2009年 l1期总第268期 发展蠹ct区卫生服务 缓裾海岛居民看病难、看病贵 孙忠定 (浙江省舟山市定海区卫生局，浙江 舟山 316000) 中图分类号：R197．62 文献标识码：B 文章编号：1004—7778(2009)12—0039—01 海岛辑民居住分散，加上交通原因，看病成为生活 务项 目落实率达 93．97％，群众对社区卫生服务满意率 中的一大难题 。舟 ¨J市定海 区37万多居 民分散居住在 达 96．3％。同时，加强对社区责任医生技能培训，全面提 128个岛屿上。近年来，定海区把发展社区卫生服务作为 升其素质，使社区责任医生真正成为 “保健能指导、小病 关注民生的一项基础性工作来抓 ，用实实在在的便民惠 能处理、大病能鉴别 、转诊能建议”的农渔民健康 “守门 民措施 ，缓解海岛居民 “看病难 、看病贵”问题。 人”。 一 、 便 民举措缓解 “看病难” 二、惠民举措缓解 “看病贵” 1．整体推进社区卫生服务机构建设 1．实施药品、医疗试剂联合采购，降低医药费用 为建立健全海岛的社区卫生服务体系，定海区坚持 2008年推出了社区卫生服务机构药品联合采购制 政府主导，加大投入，2008年全区各级政府投入社区卫 度，成立定海区社区卫生服务机构药品联合采购中心， 生建设及 务经费达 l200多万元；并制定出台了 《定海 负责全区所有社区卫生服务机构的药品、医疗试剂集中 社区IUt-服务机构建设发展规划(2008—2012年)》，根 联合采购工作，遵循质量第一、同质低价、服务优先的原 据每个乡镇 (街道)设一个社区卫生服务中心、每个社区 则，择优确定药品供应商，集中签约采购、统一配送；各 设一个社 卫乍服务站的要求 ，整体推进社区卫生服务 社 区卫生服务机构未经 同意不得 自行采购药品和医疗 机构建设 社区1生服务中心由乡镇卫生院转型建立； 试剂 2008年全区所有社区卫生服务机构 9o％以 的药 社区 生服务站 由政府无偿提供业务用房，采取 “建 、 品实行联合采购，总采购成本降低了4．6个百分点，按 凋 、并、转”等方式 伞 目前建成社区卫生服务中心 12 2008年全 区社区卫生服务机构药品进货量为 2000万元 家 、社Ⅸ _牛限务站 42个 ，社区卫生服务的村覆盖率已 计算，全年节约药品采购费用近 100万元；区卫生局将节 达 100％、人口覆盖率达 95％以上，使偏远岛屿居 民也能 约下来的50％以一L的药品采购费用 (50万元以上)让利 较便捷地享受到牡K卫牛服务 、 给社区群众。同时，从 2007年 5月开始，在全区社区卫生 规范社l1)t卫牛服务机卡勾建设标准 。在建设 中，社 区 服务机构实行 20种常用药品 “零利润”供心，最大程度地 卫生服务中心业务用房面积原则．1二不少于 1000平方米； 让利群众 ，缓解 “看病贵”问题 。 服务人 【{在万人以 卜的礼 生服务 中心业务用房面 2．费用减免政策惠及困难群体 积一般不少于 800平方米；没病r末的社区卫生服务中心， 为进一步减轻特殊困难群体的医药费用负担，全区 每设一味位 ，业务用劈面积增加 30平方米 ：社 区卫生服 社区卫生服