区域经济空间组织实证研究：以辽宁省为例.pdfVIP

维普资讯 · 上海经济研究 · 2007年第5期 区域经济空间组织实证研究 ： 以辽宁省为例 孙斌栋 冯卓琛 胥建华 (华东师范大学中国现代城市研究中心 200062) 内容摘要 ：沈阳和大连是辽宁省一级 中心城市，并分别是辽 中经济区和辽东经济区 的核心，但大连与辽东经济区的其它城市经济联系不强。锦州虽然是辽西地区中心性最强 的城市，但受制于实力所限，还难 以承担辽西中心城市的职能，并进而导致辽西经济区的 构成不确定。沈阳一大连发展带发育程度较高，但沈阳一锦州、大连一锦州发展带还远远 不成熟。 关键词：区域经济 空间组织 辽宁省 中图分类号 ：F207 文献标识码：A 文章编号 ：1005—1309(2007)05—0080—07 一 、 引 言 近年来，区域规划作为市场经济条件下政府调控区域社会经济发展、提高区域竞争力、实现区 域内部协调发展的重要手段，受到了越来越多的重视。区域规划的核心内容之一是区域经济要素的 空间组织和空间结构优化，这是促进资源合理配置和提高区域经济效益的关键环节 。在东北振兴战 略中承担重要任务的辽宁省，在 “十一五”规划中把全省划分为三个经济区，即 “以沈阳为中心，包括 鞍山、抚顺、本溪、营 口、辽阳、铁岭的辽宁中部城市群经济区；以大连为龙头，丹东和营 口为两翼的 辽东半岛沿海经济区；以港 口城市锦州、盘锦、葫芦岛为骨干，包括阜新、朝阳在内的辽西沿海经济 区”。同时，在国家重点开发环渤海地区的重大机遇下，对于沿海经济带包括大连东北亚国际航运中 心建设和大连长兴岛、营 口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东临港产业基地和庄河花园口工业园 “五 点一线”的开发，给予了前所未有的重视。①但实践却没有按照 “十一五”规划的预想在发展，由于辽 中城市联盟 “6+1”的形成，营 口成为辽中城市联盟的出海 口，辽东半岛沿海经济区的构建困难重 重；沿海港 口城市大连和营 口之间，以及 “五点一线”中的五个对外开放工业 园区之间，都面临着协 调分工的问题 。 如何评价和检验辽宁 “十一五”规划相关内容的合理性，如何进行辽宁省的区域经济空间组织， 这些都是亟待研究的课题。本文利用区域经济学中的分析工具，对辽宁省的区域经济空间结构进行 了实证研究，旨在发现当前区域经济空间结构中存在的问题，分析其产生的原因，并据此提出相应 的政策建议。由于城市是区域经济发展的主要载体，而且辽宁省 目前城市化水平接近 5O％，因而本 文对辽宁省的区域经济空间组织是以城市为基础进行的。研究思路是这样安排的，首先要通过比较 辽宁省各大城市的中心性来确定区域内的中心城市。其次，根据中心城市的影响范围确定中心城市 的腹地城市构成和经济区的划分。最后，根据城市之间的空间经济联系来确定经济带。 收稿 日期 l2OO7一O4—22 — 8O 一 维普资讯 2007年第5期 ·上海经济研究 · 二、中心城市的确定 1、中心城市确定方法与指标体 系 中心城市是经济区的核心和区域经济一体化的组织者，它是通过辽宁省各大城市的中心性比 较来确定的。中心性反映了城市职能的对外服务能力 ，本文借鉴周一星等的做法国，从商贸中心性、 服务 中心性、空间作用 中心性、制造业中心性和对外开放中心性五个方面反映城市的中心性 ，但在 具体指标的定义和数据 的选择上，本文与周文不尽相同。评价体系包括 11个指标和 17项数据 (表 1)。@ 表1 城市中心性评价指标体系 项 目 指 标