县行政应诉工作规则【经典范文】.docVIP

县行政应诉工作规则 县行政应诉工作规则　　第一条 为贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》，规范我县行政应诉工作，维护和促进行政机关依法行政，根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议法》等有关法律规定，结合我县实际，制定本规则。第二条 本规则所称行政应诉，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织在公民、法人或者其他组织提起行政诉讼后，经人民法院通知参加的行政诉讼活动；本规则所称应诉机关，是指行政诉讼中的被告；本规则所称应诉责任单位，是指在行政诉讼中承担应诉工作的单位。第三条　县政府、县政府工作部门和法律、法规、规章授权的组织（以下简称县政府部门）、乡镇政府（街办）作为行政诉讼被告，参加行政诉讼活动，适用本规则。第四条 县政府法制办负责全县行政应诉统一协调、指导和监督。第五条 以县政府部门和乡镇政府（街办）为被告的行政案件，该部门作为应诉责任单位；以县政府为被告的行政案件，由县政府法制办统一组织应诉，具体应诉责任单位按照以下原则确定：（一）县政府直接作出的行政行为引起的县政府为被告的行政诉讼案件，由县政府法制办作为应诉责任单位。（二）县政府部门、乡镇政府（街办）作出的行政行为引起的县政府为被告的行政诉讼案件，由该部门、乡镇政府（街办）作为应诉责任单位。（三）起诉县政府不作为的行政案件，具体负责实施该项工作的县政府部门、乡镇政府（街办）作为应诉责任单位。（四）对县政府行政复议决定不服提起的行政诉讼案件，县政府法制办作为应诉责任单位。（五）县政府法制办作为应诉责任单位的，相关部门或乡镇政府及街办应积极配合，指定专人一同出庭应诉。第六条 以县政府为被告的案件，由县政府法 制办对人民法院的应诉通知进行签收，签收后根据本规则第五条的规定，直接转批至相应的应诉责任单位。第七条 应诉责任单位应当自收到应诉通知书和起诉状副本等材料之日起5日内提出应诉意见报送县政府法制办审查。应诉意见应当包括以下内容：（一）案情简介，包括原告提出的诉讼请求及理由，作出行政行为或者行政复议决定的事实、证据和法律依据，对案件在诉讼过程中可能出现的结果的基本分析等；（二）答辩状；（三）拟出庭参加应诉的委托代理人的名单；（四）在诉讼期间应否停止执行行政行为或者行政复议决定的意见；（五）其他需要说明的事项。呈报的应诉意见，应诉责任单位主要负责人应当在意见上签字并加盖单位印章。经审查，如有不同意见，县政府法制办应当自收到应诉意见3日内予以书面反馈。第八条 行政诉讼被告单位负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托本机关相应的工作人员出庭，有下列情况之一的，应当委托本机关分管负责人出庭。（一）本单位当年发生的第一宗行政诉讼案件；（二）案情复杂，对本机关行政执法活动可能产生重大影响的案件；（三）群体性可能影响到社会稳定、在本县范围有重大影响的案件；（四）人民法院一审判决败诉、二审开庭审理的案件。以上四类案件，应诉责任单位应当委托律师共同出庭应诉。第九条 应诉责任单位中负责法制工作的机构履行下列职责：（一）审查案件有关情况，提出由应诉责任单位负责人出庭应诉、委托律师出庭应诉的建议；（二）全面收集涉案相关证据材料和法律政策依据，认真研究并鉴别、筛选须提交的证据材料和依据；（三）撰写应诉意见，并在规定期限内向县政府法制办提交；（四）在法定期限内向人民法院提交答辩状等材料；（五）对被诉的行政行为向本机关提出停止执行以及自行变更、撤销或者部分撤销的建议；（六）制作结案报告，按照有关规定报备；（七）负责行政应诉案件材料的立卷归档；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。第十条 符合规定，具备调解或者协调和解可能性的行政案件，应诉责任单位应当积极开展调解或者协调和解工作。应诉责任单位在诉讼期间，发现被诉行政行为确有违法或者不当的，应当及时书面提请县政府和有关机构作出撤销、变更或者停止执行原行政行为的决定，并书面告知人民法院和相关当事人。第十一条 在诉讼期间，对人民法院裁定停止执行原行政行为或者行政复议决定，而应诉责任单位认为人民法院的裁定不当的，应当及时向人民法院提出。第十二条 人民法院作出判决或者裁定后，应诉责任单位应当在3日内将判决或者裁定书副本报送县政府法制办，并根据不同情况书面提出相应的工作建议、意见和善后措施。诉讼终结后一个月内，应诉责任单位应当将以县政府作为被告的案件卷宗材料整理成册，报送县政府法制办存档。第十三条 应诉责任单位认为人民法院作出的一审判决、裁定认定事实有错误，适用法律不当或者程序不合法，有上诉必要的，自收到判决书之日起5日内提出上诉意见报送县政府法制办备案。应诉责任单位认为人民法院作出的终审判决确有错误的，自收到判决书之日