浅析监理企业的现状与监理市场秩序.pdfVIP

( ) 第 27卷第 2 期 贵州大学学报 社会科学版 Vol. 27　No. 2 2009年 3月 JOURNAL OF GU IZHOU UN IV ER SITY ( Social Science s) M ar. 2009 浅析监理企业的现状与监理市场秩序 李 　 永 ( ( ) ) 贵阳市建筑管理处 质监站 ,贵州 贵阳　550002 摘 　要 :我国的建设工程监理制于 1988年开始试点 ,经过 20来年的发展 ,监理工作在工程建设中发挥了重 要作用 ,取得了显著成绩 。工程监理事业已引起全社会的广泛关注和重视 ,赢得了各级政府领导的普遍认可和 支持 。同时监理市场出现许许多多需要迫切解决的问题 :监理取费偏低 、监理企业之间恶性竞争 、监理招投标不 规范 、业主行为不规范 、监理单位存在不良行为等等 ,这些问题的存在严重影响建筑市场的健康发展 。重点从正 反两个方面详细论述了监理工作的现状 ,针对监理市场出现的问题提出了有效的解决办法 。 关键词 :监理 ;现状 ;改革 中图分类号 : F270　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1000 - 5099 (2009) 02 - 0055 - 04 　　我国的建设工程监理制于 1988年开始试点 , 5 年后逐 健康发展 。 步推广 , 1997年 《中华人民共和国建筑法 》以法律制度的形 近十年来 ,监理工作经过了试点、发展及全面推广等阶 式作出规定 , 国家推行建设工程监理制度 ,从而使建设工程 段 ,监理企业迅速发展 ,监理从业人员急剧增多 ,监理法规 监理在全国范围内进入全面推行阶段 。2000 年国务院制 体系得到逐步完善 。各级建设行政主管部门不断加大对监 定的 《建设工程质量管理条例 》进一步明确工程监理单位 理工作的监管力度 ,对各种不良行为进行记录 ,监理企业在 的质量责任和义务 ; 2003 年国务院制定的 《建设工程安全 努力地规范自己的行为 ,监理工作正朝着科学化 、制度化和 生产管理条例 》明确规定工程监理单位和监理工程师对建 规范化迈进 。同时监理市场出现许许多多需要迫切解决的 设工程安全生产承担监理责任 ;为了提高建设工程监理水 问题 :监理取费偏低 、监理企业之间恶性竞争 、监理招投标 平 ,规范建设工程监理行为 , 国家制定了 《建设工程监理规 不规范 、业主行为不规范 、监理单位存在不良行为等等 ,这 ( ) 范 》、《建设工程委托监理合同 示范文本 》。 些问题的存在严重影响建筑市场的健康发展 ,严重影响工 我国的建设工程监理无论在管理理论和方法上 ,还是 程质量 、安全 、投资效益 、人民生命财产安全 。 在业务内容和工作程序上 ,与国外的建设项 目管理都是相 查找监理市场存在的问题及原因 ,拿出切实可行的办 同的。但在现阶