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维普资讯 2006年改革形势分析报告 20()6年改革的基本判断是 ：在新的历史起点上，改革力度进一步加大，改革 领域不断拓宽，改革举措全面创新，体制机制继续保持全国领先优势 “四位一 体 ”的改革取得新进展 ，促进经济发展方式转变的体制机制加快建立，政府转型 加快推进 ，农村改革全面深化，事关民生的社会领域体制改革有实质性突破 浙江省发展和改革委员会 浙江省经济体制改革领导小组办公室 ／文口 2006年改革的基本判断是：在新的 香港机场管理局投资 19。9亿元，杭钢收 快培育。进一步完善网上技术市场，上网 历史起点上，改革力度进一步加大，改革 购重组宁波建龙基本完成，省属国有控 交易企业 8万多家，成交额达 117亿元。 领域不断拓宽 ，改革举措全面创新 ，体制 股集团公司通过改革从 25家减少到22 大力发展劳动力市场，全省共有人才市 机制继续保持全国领先优势。 “四位一 家，国有企业活力进一步激发。 场 297个，职业介绍机构 2538家。 体”的改革取得新进展，促进经济发展方 — — 民营经济发展的体制环境进一 — — 节能减排、资源节约利用的体 式转变的体制机制加快建立，政府转型 步改善。出台 《关于鼓励支持和引导个体 制机制逐步建立。进一步完善用水定额 加快推进，农村改革全面深化，事关民生 私营等非公有制经济发展的实施意见》， 管理制度，开展工业用水和农业用水定 的社会领域体制改革有实质性突破。各 民营经济发展的体制环境进一步优化。 额管理试点；在宁波、绍兴 、舟山、玉环 、 地改革特色明显、亮点纷呈，重点领域和 大力推进中小企业信用担保体系建设 ， 洞头等地开展居民生活用水阶梯式水价 关键环节的改革取得了实质性进展。统 全省建立280多家中小企业信用担保机 改革试点。扩大高耗能行业差别电价实 筹改革工作机制基本建立 ，改革决策的 构，累计为 5万多户中小企业 ，担保 760 施范围，由原来 6个行业扩大为 8个行 科学性、改革 内容的配套性和改革措施 多亿元贷款；着力解决民营企业用地难 业 ，并提高了差别电价加价标准。积极探 的协调性明显增强 。 问题 ，省政府专门安排 1．1万亩用地指标 索排污权交易试点 ，建立排污总量控制 用于支持民营企业发展壮大。民营经济 制度 ，加大环境有偿使用改革力度。全面 l■四大领域改革全面推进 活力不断增强，全国500强民营企业排 实施工业用地最低出让价制度，率先开 (一 )以科学发展观为统领。促进经 名中，浙江占203席，居全国第 1位。 展工业用地市场化配置改革。 — — 济发展方式转变的体制机制加快形成 现代市场体系建设取得新进 — — 自主创新 的体制环境不断优 — — 国有企业改革不断深化。按照 展。资本市场建设加快推进。农村信用社 化。完善 自主创新的财政投入机制，2006 省属国有企业改革 “三年两 目标”任务， 产权改革基本