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2014高考政治常考基础精练2 一我国的基本经济制度1．公有制经济与非公有制经济的异同 公有制经济 非公有制经济 区别 形式 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济 地位 是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，是我国国民经济的主体 是社会主义市场经济的重要组成部分 作用 决定社会主义性质，是国民经济的主体和基础，特别是国有经济在国民经济发展中起主导作用 非公有制经济在发展生产、繁荣市场、方便人民群众生活、吸纳私人资金、扩大就业、增加财政收入等方面，对国民经济的发展都发挥着重要作用 政策 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 联系 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护 2.公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 表现 第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。既体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 区别 意义 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质 发展、壮大国有经济，坚持国有经济的主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用 要求 为了增强公有制的主体地位，必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济 第一，对国有企业进行规范的公司制改造。第二，“抓大放小”，做到抓大要强，放小要活；“有进有退，有所为有所不为”，做到进而有为，退而有序。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 联系 增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用 3.我国社会主义初级阶段的基本经济制度 (1)是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 (2)为什么：这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。(注意经济制度与基本经济制度的区别) (3)怎么办：必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。 企业和劳动者1．公司经营与发展的措施 (1)树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产业结构优化升级。 (2)尊重价值规律，制定正确的经营战略；以市场为导向，推动产品结构调整，生产适销对路高质量的产品。 (3)依靠科技进步，提高自主创新能力；加强科学管理，提高劳动生产率，降低成本；创立企业自主品牌，形成自己的优势，增强企业竞争力。 (4)要遵守市场规则，公平竞争；要诚实经营，增强社会责任感，树立良好的信誉和形象。 (5)通过强强联合或企业兼并，实现优势互补、社会资源的合理配置和产业结构的合理调整，提高企业竞争力。 (6)坚持“引进来”与“走出去”相结合战略：转变外贸增长方式，优化出口商品结构，以质取胜，增强应对国际风险的能力，拓展企业的国际生存空间；实行出口市场多元化战略，更好地利用国际国内两个市场、两种资源；在对外贸易中，要熟悉国际相关法律、规则，有经济安全的防范意识；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领；要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略，维护企业的合法权益。 2．正确理解我国的就业问题 (1)就业的重要意义：①就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。②a.体现了社会主义的本质和共同富裕的目标。b.做好就业和再就业工作，有利于提高人民生活水平、保障劳动者的权益，有利于经济结构的调整和企业改革的深化、促进经济的发展，有利于保持社会稳定和国家的长治久安；解决好就业问题关系到人民群众的根本利益，是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民的具体体现。 (2)我国的就业形势：就业压力大，就业形势严峻。 (3)解决就业问题的途径和方法： ①从需求的角度看，发展经济是解决就业问题的根本途径。 要解决就业问题