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三、正确把握国家性质、政府性质和政府职能三者之间的关系 1.区别:国家性质也称国体,是指社会各阶级在国家中所处的地位;政府是国家行政机关,是国家权力机关的执行机关,是为统治阶级的利益服务的;政府职能是政府在社会管理和公共服务中的职责和功能。 2.联系 (1)国家性质决定政府的性质,政府性质反映国家性质。 (2)政府的性质决定政府的职能,政府的职能又体现和反映政府的性质。 (3)国家性质决定政府职能,政府职能反映国家性质。我国的政府职能既是由我国人民民主专政的国家性质决定的,又反映了我国广大人民的意志和利益,体现了我国的国家性质。 【对话名师】正确理解我国政府的性质 我国是人民民主专政的社会主义国家,其本质是人民当家作主。人民行使权利的间接方式是选举人大代表组成国家权力机关,即人民代表大会,所以人民代表大会是代表民意做出国家重大决策的权力机关。 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,要对国家权力机关负责,从根本上说就是对人民负责,为人民服务。所以说我国的政府是人民的政府。 解读2012年政府工作报告 2012年3月5日,温家宝总理在十一届 全国人大五次会议上作政府工作报告。下 列是政府工作报告的精彩片段。 □着力扩大消费需求。加快构建扩大 消费的长效机制。扩大内需特别是消费需 求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点。 □保持物价总水平基本稳定。要在有效实施宏观经济政策、 管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价 格调控,防止物价反弹。 □在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。 必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重。 □深入实施科教兴国战略和人才强国战略。坚持优先发展教 育;大力推进科技创新,加强国家创新体系建设;全面加强人才 工作。 □促进文化大发展大繁荣。文化是人类的精神家园,优秀文 化传承是一个民族生生不息的血脉。 □加快完善社会保障体系。2012年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。 □加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。 □我们将坚定不移地走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,奉行互利共赢的开放战略,同世界各国一道,为促进人类文明进步,增进各国人民的福祉和建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力。 材料分析 教材理论 (1)扩大消费需求 (2)保持物价总水平基本稳定 (3)重视“三农” 我国政府具有组织社会主义经济建设的职能 (1)实施科教兴国和人才强国战略,发展教育,推进科技创新 (2)促进文化大发展大繁荣 我国政府具有组织社会主义文化建设的职能 我国政府具有提供社会公共服务的职能 (1)加强廉政建设 (2)建设和谐世界 完善社会保障体系 我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能 第一框 政府的职能:管理与服务 1.了解我国政府的性质。(重点) 2.深刻理解我国政府的基本职能。(重点、难点) 3.了解我国政府的作用。(重点) 4.学会正确处理公民与政府的关系。 一、我国政府的性质 我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,是国家 _____机关。 【生活零距离】某市2012年人民代表 大会(国家权力机关)提出加快推进 本市小城镇建设的规划,市政府立即 着手制定具体的实施措施,这体现了 我国政府是国家权力机关的执行机关。 行政 二、我国政府的职能 1.我国政府的基本职能 (1)基本职能。 ①保障_________和维护国家长治久安的职能。 ②组织社会主义_____建设的职能。主要是进行经济调节、___ ________、社会管理和_________。 ③组织社会主义_____建设的职能。 ④提供_____________的职能。 (2)政府不能包办一切:政府承担着重要的职能,但并不意 味着政府包办一切。 人民民主 经济 市 场监管 公共服务 文化 社会公共服务 2.建设服务型政府 我国正在建设_______政府,其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 【生活零距离】某县政府确定 2012年工作的主要任务:拓宽 公民参与民主监督的渠道和方 式、保持物价总水平基本稳 定、加强思想道德建设、加快 保障性安居工程建设。这些任 务集中体现了政府的四项基本职能。 服务型 三、我国政府的作用 1.感受政府的作用 2.正确处理公民与政府的关系 相信我们的政府是___________的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。 管理 服务 为人民服务 【生活零
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