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基于税收契约的几种税收筹划创新.pdf
。
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基于耢收契约的
几种税收筹 哆创新
蔡 昌
一 、 基于法定税收契约的政策性税 税收制度来替代 旧有税收制度 的过程 , 者配合,如企业 自身创造条件单方面享
收筹划 所 以与一般 的税收筹划策略相 比更能发 受税 收优 惠政 策就属于纯粹的偏利税
法定税 收契约即税法,是政府与纳 挥 纳税 人 的主动性 。 收筹划。
税人 间的一种公共契约关系,约定纳税 二、基于相关者交易税收契约的税 2.零和税收筹划。参与零和税收筹
人通过向国家提供规定的税收,获得享 收筹划创新 j划的企业双方的税收利益与税收损失之
受公共产权 的资格,如 国家安全、基础 企业与利益相关者之间的税收契约 和为零。也就是税收利益在双方之间的
设施等。其中宽泛意义的法定税收契约 作为企业契约集合中的一个子契约,是 等量转移,体现着双方税收利益的再分
是税 收程序法,如税收征管法等 ;具体 在 经济交易中形成、维护并履行 的,是 配。因此,这种蓑略在运用中套遇到一定
意义的契约是单项税 法,如增值税 法、 通过税收影响各利益相关者收益分配与 的阻力,但如果企业墨诺臻,引益相关者
个人所得税 法等。 资源配置的一个强有力的工具。基于相 一 定的补偿或其他利 盖 也可能会使利
政 策性税收 筹划是指企业在 不违 关者交易税收契约的安排,纳税人可以 益相关者接受。例如,税收筹划中的税负
背税收立法精神 的前提下,通过与政府 采取创新型的税收筹划策略来达到筹划 转嫁筹划就属于典型的零和税收筹划。
的税务、财政等部门协商,达到改变现 节税 的目的。根据:企业及其利益相关者 3.多赢税 收筹划。多赢税收筹划
有对企业(或行业)不适用的法定税收契 的税收利益关系,税收筹划可划分为以 能给企业及参与其中的一方或多方利益
约的内容,以实现企业利益最大化 的筹 下四种 类型 : 相关者都带来税收利益。由于企业是主
划活动。政策性税 收筹划作为主动 出击 1.偏利税 收筹 划。偏利税 收筹划 动 的,主动获取税 收利益、追逐利润是
式的筹划方式,可对国民经济和企业产 使得企业的涉税风险及税 收负担 降低, 其天性使 然 ;而利益相关者是被动 的,
生宏观和微观 的双重效应 ,在这种模式 而不对利益相关者产生任何影响,即税 f被动地享受税 收筹划带来的好处。所
下,不仅企业的涉税 风险小,而且能对 收筹划创造 出新 的价值 ,且主要 分配给 以,利益相关者非常愿意甚至热衷于参
完善税 收制度发挥重大作用,是对 目前 筹划者一方,但筹划方案实施过程中可 与这种筹划活动 。
税收筹划模式的延伸与扩展 。 能需要利益相关者的支持和配合。如企 4.混合税 收筹划。税 收筹划因其
从经济学角度分析,政策性税收筹 业改变交易模式进行税收筹划 ,可能需 复杂性及关联性可能带给企业及其利益
划实质上是一种基于税收制度创新 的筹 要客户在签订交易合约时予以配合,因 相关者多重利益结果,即企业的一项税
划活动,它改变了原来的法定税收契约 为交易模式的改变可能会导致交易合约 收筹划活动,可能对同一利益相关者产
关系,本质上是一种契约变革性质的税 的改变。由于利益相关者没有收益也没 j生多层面、多角度的综
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