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新时期我国教育改革发展的形势与任务 党的十七届五中全会、全国“两会”和全国教育工作会议、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称教育规划纲要），对今后五年、十年我国教育改革发展做出了全面谋划和总体部署，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史征程。 ?一、当前我国教育改革发展的基本形势 （一）我国教育正处于“由大到强”的历史新起点 1、教育普及程度大幅提升，极大地提高了国民素质。 2、现代教育体系日趋完善，极大地拓宽了人民群众受教育的渠道。 3、教育公平迈出重大步伐，极大地促进了社会公平和民生改善。 （二）全国教育工作会议和教育规划纲要为教育改革发展指明了新方向 1、深化了教育在科学发展中重要性的认识。 2、明确了教育事业科学发展的指导思想。 3、规划了教育事业科学发展的战略目标。 4、确立了教育事业科学发展的战略主题。 （三）全国教育工作会议召开后教育改革发展呈现出新气象 1、各级党委政府重视教育达到了新高度。 2、各部门各单位支持教育形成了新合力。 3、教育系统推进改革发展出现了新局面。 4、社会各界关心教育呈现出新氛围。 ? 概括起来，“大而不强”是当前我国的基本教情；科学发展是教育工作的根本方向。今后10年，是我国教育改革发展的重要战略机遇期。 二、2010至2020年我国教育改革发展的主要任务 （一）总体任务 第一个层面是育人为本。这是教育事业科学发展的核心内容，是以人为本在教育工作中的最集中体现。 第二个层面是促进公平、提高质量。这是教育事业科学发展的两大战略重点。今后我们怎么解决“大而不强”，实现“由大到强”，关键是要促进教育公平和提高教育质量。 第三个层面是优先发展、改革创新。这是实现促进公平、提高质量的两大重要保证。 （二）发展任务 按照党的十七大提出的完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，教育规划纲要提出了“5+1+2”的八项发展任务。 “5”就是学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育，统称国民教育体系；再加上“1”，即继续教育，这6个方面构成了终身教育体系；“2”就是教育的两个薄弱环节，即民族教育、特殊教育。 这一体系具有“四个鲜明特点”： 一是突出了终身教育理念，首次构建了以国民教育为主体、覆盖人一生的终身教育体系； 二是继续强调义务教育、职业教育、高等教育三大重点任务； 三是首次对学前教育、继续教育进行了系统规划； 四是对民族教育和特殊教育列了专章。 这次国家“十二五”规划纲要，进一步明确了八项发展任务的工作重点和工作指向，可以分为四类：第一类是学前教育、高中阶段教育、继续教育，分别是积极发展、基本普及、加快发展，这里有一个“快”； 第二类是义务教育、高等教育，分别是巩固提高质量和水平、全面提高质量，这里有一个“高”；第三类是职业教育要大力发展，这里有一个“大”，很显然既有规模问题，也有质量问题；第 四类是民族教育、特殊教育，要给予支持。 1、关于“入园难”问题。 2、关于减轻中小学生课业负担问题。 3、关于义务教育阶段择校问题。 4、关于农民工子女就学问题。 （三）改革任务 1、关于拔尖创新人才培养问题。 2、关于高考改革问题。 3、关于民办教育发展问题。 （四）保障任务 推动教育事业科学发展，必须要有相应的条件保障和制度保障。 教育规划纲要提出六项保障任务。一是“人”：加强教师队伍建设。二是“财”：保障经费投入。三是“物”：加快教育信息化进程。四是“法”：推进依法治教。五是“领导”：加强和改善党和政府对教育工作的领导。六是“项目”：本届政府启动实施10项改革试点和10个发展项目。 1、关于教师队伍建设问题。 2、关于教育投入问题。 三、当前和今后我国教育改革发展工作的推进思路 （一）以素质教育为主题，着力提高人才培养水平 （二）以重大项目为抓手，推进教育事业协调发展 （三）以重点改革为突破，不断完善教育体制机制 （四）以转变职能为核心，不断改进教育管理方式 教育影响每个人的进步，关系国家经济社会发展。加快教育改革和发展，办好人民满意的教育，任务艰巨，责任重大。 我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持走中国特色社会主义教育发展道路，全面落实教育规划纲要，深入推动教育事业科学发展，由教育大国走向教育强国、由人力资源大国走向人力资源强国的目标一定能够实现，中国教育的明天一定会更加美好！ 当前国际安全形势与中国对策思考 21世纪的第一个10年，是不安分的10年。如果说“9.11”尖利的撞击声是标志性的开始，那么其结束则是“百年来最严重的金融危机”所拖曳的漫长尾音。 这10年，是世界经济、政治和安全格局大变化的10年，是大国实力