2011年黑龙江省公务员考试申论真题试卷与答案解析.pdfVIP

2011年黑龙江省公务员考试申论真题及答案解析 资料来源：中政申论在线备考平台 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为１５０分钟。其中，阅 读给定资料参考时限为４０分钟，作答参考时限为１１０分钟。满分１００分。 ２．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 ３．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 ４．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 ５．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都 翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 １．2010年7月16 日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央 政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。 他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普 查、科学普查、客观摸清人口信息。全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持 续发展提供重要依据。 据悉，本次人口普查的调查比上一次普查增加了一些项目。如：本户住房建筑面积 和本户住房间数。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况 的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房待售率，在部分城市抽选一批住 宅小区，进行空置房调查。 ２．许多城市的人口规模不断扩大。２００９年中部某市的常住人口达到３５０． １８万人，流动人口大幅增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了 充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了 新的挑战。该市的人口密度居全省前列，已达到５０１人／平方公里，是全省人口密度 的２．２８倍，其中某市辖区为４４６７人／平方公里，是上海市的１．５倍。 历年申论真题和免费水平测评网址：http: /?ag=2195 “入园难，入园贵”已成为时下Ｍ市年轻父母们的热议话题，走后门托关系，为的 是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公 办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其他政府部门开办，享受政府财 政拨款，教师属事业单位编制，并且基本上都获得 “省市级幼儿园”的最高评级，在市 民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面，大型小区的民办幼儿园也出现了入园 难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的 “盛况”。还有一些特殊幼儿园报 名也很紧张，如一些高校、企业办的幼儿园。 Ｔ社区地处某市远郊区，很多居民住在这里，工作却在中心城区，由此引发交通拥 堵等长期难以解决的矛盾，为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创 业、建设咨询产业园区，已有８０多家企业进驻。短短的十年间，这里从一个乡村小镇， 发展成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住区。地区办事处原来只管２万多人，现突 增到４０多万，而机构设置、人员编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的 乡镇管理模式，政府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理。 Ｇ市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议》指出，近 年来，随着道路网络不断完善，“城中村”改造逐渐推进，大型住宅小区相继落成，该 区日渐成为宜商宜居的现代化中心城区，但是公厕建设数量却没有同步增长，分布也不 够合理，不能满足流动人员的需要，“尿街”现象时有发生，严重影响城市环境。 “常住人口接近７００万，人口密度居全省前列，已接近资源、环境承载的极限， 社会管理难度极大，与此同时，人口素质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的 占６９．４％，从事体力劳动的占８０．８％，专业技术人才仅占８．１％。”人口结 构失衡正成为影响和制约Ｄ市科学发展的突出问题。在 《Ｄ市产业结构调整规划（２０ ０８~２００７）》中，人口结构优化这一目标，被融入产业结构调整的总体思路中。该 市市委书记说，产业结构调整的最大阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构的 优化，产业