浅议新时期水土保持生态建设.pdfVIP

· 18· 重点工作 山东水利 2009．5 浅议新时期水土保持生态建设 张 梅 (罗庄区盛庄办事处，山东 临沂276000) 水是生命之源 ，土是生态之本，水土资源是人类赖 性。要特别调加强对各级新上任领导的强化宣传 ，使他 以生态和发展最基本的物质条件 。胡锦涛同志在党的 们进一步 了解和认识水土保持与 国民经济发展 的内在 十七大工作报告 中指 出：“加强水利 、林业 、草原建设 ， 联系．用科学发展的理念指导水土保持实践 ．把水土保 促进生态修复 ”．“建设生态文明”．“使人民在 良好生 持工作作为实施可持续发展战略的一件大事来抓 ．真 态环境中生产生活，实现经济社会永续发展 ”。 在这 正关心和支持水土保持工作。通过宣传造成强大的舆 一 新时期．水土保持生态建设工作如何适应科学发展 论氛围．增强全社会的水土保持意识和法制观念 ．使水 观与节约资源的要求，搞好水土保持生态建设 ，对于 土保持工作真正成为全民性事业 。在全社会形成人人 贯彻落实科学发展观，推进生态文明建设意义重大。 关心和参与水土保持工作、珍惜水土资源的新风尚。实 现人与 自然和谐发展 1当前水土保持生态建设工作 中存在 的主要 问题 2．2完善水土保持监测网络建设 随着经济社会的发展 ，很多地区城市(镇)化进程 进一步明确政府监测机构的职能定位，水土保持 加快，各类基础设施建设规模不断扩大 ，挖沙取土等 监测机构．积极开展水土流失动态监测工作。定期公告 活动剧增 ，破坏了部分地貌植被和 自然景观 ，造成了 水土流失状况 。争取财政加大对监测工作的投入力度． 水土流失 ，如不加以重视。势必制约经济社会的可持 落实监测网络的运行经费 。制定监测网络建设规划 ，启 续发展 ，对生态安全构成威胁 。水土保持生态建设工 动并实施好全 国水土保持监测网络和信息系统建设． 作任务十分繁重和艰 巨，与国家加强水土保持环境总 建成完备 的监测站点。 体要求相 比．水土保持生态建设工作还存在着一些不 2．3建立开发建设项 目水土保持新理念 相适应的问题 ：某些地方对水土保持生态建设工作重 原始的地貌是大 自然鬼斧神工的结果 ．具有强稳 视不够 ；某些行政干预、有法不依的现象。给水土保持 定性的生态功能。水土保持生态建设方案必须敢于评 监督执法工作带来了很大阻力：人为水土流失问题仍 价和修正主体设计，从保护生态、保护 自然景观、水土 比较严重，监督管理不到位 ，与全面贯彻 《水土保持 保持的角度论证主体工程设计不合理性 ．从主体工程 法》的要求还有一定的差距 ；水土保持监测工作 尚未 的各个环节、各个方面查找缺陷。补充和完善水土保持 全面展开．监测预报系统还不健全 ．对水土流失的监 设计．并对主体设计提出的修改和完善建议 。以达到最 控时效性有待加强：水土保持生态建设方案在实施 中 大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水 还存在着重视工程建设、主体工程设计 、工程安全稳 土流失、快速有效修复生态系统的 目的。 定、主体工程美化，却忽视生态保护和恢复、生态保护 2．4依法强化水土保持监督管理 设计、景观协调、附属工程生态恢复等问题 。 严格水土保持方案审查审批工作，强化缓批、限批 措施