伊朗问题升温 各国开源节流并举保石油.docVIP

伊朗问题升温各国开源节流并举保石油 　　最近几个月以来，伊朗局势演变可谓是步步惊心。伊朗大规模军演和高调宣布生产核燃料棒令西方十分紧张、恼火。美国联手欧盟及其他盟友不断加大对伊朗的经济制裁，试图通过削减伊朗石油出口来阻止其发展核武器;伊朗则针锋相对，威胁切断对西方的石油供应。紧张气氛不断加剧，引起国际社会和原油市场的高度关注与担忧。 　　霍尔木兹海峡维稳利益关切 　　美伊双方对弈，霍尔木兹海峡是伊朗手中的王牌之一。霍尔木兹海峡连接波斯湾和印度洋，是进入波斯湾的唯一水道，也是全球最繁忙的水道之一，平均每6分钟就有一艘油轮驶过，每天约有300万吨原油与液化天然气等经其运往世界各地。其战略地位十分重要。 　　伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋等都主要依赖霍尔木兹海峡出口石油。沙特虽有日输送450万桶的管道可绕过霍尔木兹海峡，但意义远不及海运。阿联酋正在加紧修建一条连接阿布扎比哈卜善油田长度360公里的输油管道，将于2012年6月投入使用。该管道虽然可绕过霍尔木兹海峡，但阿联酋外交部长2012年1月10日仍强调，保证霍尔木兹海峡的航行自由至关重要。霍尔木兹海峡的封锁会给上述国家石油出口以重大打击。 　　作为能源消费大国，保障石油供应是美国多年来苦心所求。如果伊朗果真封锁霍尔木兹海峡，美国的综合损失难以估量。进一步讲，霍尔木兹海峡石油运输有任何闪失都是美伊皆难承受之重。伊朗每天至少有两百万桶原油、几乎所有出口产品和大量进口食品、消费品都要经过霍尔木兹海峡，霍尔木兹海峡是伊朗的命门。一位不愿透露姓名的伊朗石油部官员说：石油收入是我们唯一的收入，封锁霍尔木兹海峡无异于经济自杀。估计伊朗不会轻易冒险对其封锁，如果真招致美国动武，伊朗胜算不多。 　　国际石油市场高度担忧霍尔木兹海峡局势。一旦该通道中断甚或擦枪走火，国际油价必然暴涨，此将是总统选战临近的奥巴马政府疲于应对的，也会拖累世界经济复苏。国际油价自2011年12月下旬以来便在百元附近徘徊，国际市场看多油价。当然，即使霍尔木兹海峡遭短暂封锁，也需数周乃至数月方能全面恢复，震荡余波则短期内难以平复。所以尽管美伊双方都在强硬面对面过招，但沟通的管道一直没关上。 　　利益为上各打各的小算盘 　　美国国防部长帕内塔2012年1月8日在接受美国媒体采访时说，伊朗发展核武器与封锁霍尔木兹海峡是美方的两条红线。只要伊朗跨越这两条红线之一，美国将作出回应，由此推测美国现今忌惮的是动武后如何收场。综合分析，美国近期对伊朗直接动武的可能性较低，美国有可能致力于借经济制裁等手段促使伊朗政治、经济局势持续恶化，促其民不聊生，壮大伊朗国内反对派的力量，直至自乱阵脚;或默许其他国家对伊朗动武。 　　伊朗的经济支柱是石油出口，自2011年10月霍尔木兹海峡紧张局势升级以来，美元对于里亚尔的汇率已经从1?9300上升到1?19800，美元、黄金遭到抢购，伊朗经济已经遇到了极大困难。2012年1月23日，欧盟通过对伊朗实施石油禁运决议。1月26日，内贾德总统说，西方新一轮制裁不会伤害伊朗，但伊朗准备好恢复各方对话。未来伊朗虽然可能依然高调，但即使不爆发战争，其立场软化的可能性极大，所需的是在适当的时间有一个适当的台阶。 　　俄罗斯在美、伊此次霍尔木兹海峡相互亮肌肉过程中较为低调。首先，俄罗斯作为石油出口大国或许并不希望美伊真刀真枪对话，但肯定希望国际石油价格蹿高。第二，伊朗问题至少可以牵制美国相当大的战略注意力，有利于俄罗斯国际战略空间的拓展。但如果作为宗教大国的伊朗持续高调、活跃，也并不利于俄罗斯国内邻近中亚、中东区域的社会安定及政治稳定。第三，伊朗与俄罗斯已经具备了核合作的坚实基础，伊朗核计划如果能得以和平发展且得到国际社会的认可，那么俄罗斯的核技术出口订单将非常乐观。所以，俄罗斯极力表态伊朗核问题应该通过谈判解决。由此推测，俄罗斯不会支持美国直接对伊朗动武，但也乐见其成地看到霍尔木兹海峡适度紧张。 　　以色列不容许周边敌对国家拥有核武器，如果伊朗铁心发展核武，即使美国忌惮对伊动武，以色列也有可能先发制人对伊朗核设施实施武力打击。2012年2月16日以色列国防部长巴拉克访日时释放出了强硬的信息，如果西方国家对伊经济制裁不能取得效果，以方将考虑先发制人地攻击伊朗核设施，显示出其武力解决伊朗核设施的决心。笔者认为，如果美国倾向于经济制裁，那么以色列可能更倾向于武力解决问题，且以色列就此可能不会太顾及美国的态度。 　　欧盟对伊朗的石油禁运制裁将在2012年7月1日生效，但不排除未来伊朗和欧盟关系趋缓。伊朗对欧盟六国高调发声断油，但举止和缓显然也刻意保留有分化和可回旋的柔性，只是在2月19日宣布对英、法公司断油。日本虽因其与伊朗石油贸易密切而与美国调门有异，但能够接受美国对伊制裁要求;前段时间日本外相访问沙特时说