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2009年第6期 中国高新技术企业 N O．6．2009 (总第117期) Chinesehi-techenteroris (CumulativetyNO．117) 美国科技立法的历史沿革及其启示 廖小文 (漳州师范学院政法系，福建 漳州363000) 摘要：文章揭示了美国自建国以来对知识产权和高新技术的立法保护，总结了美国科技立法的四个特征，结合我国 的科技立法状况，提出了我国科技立法应该加强科学技术创新方面的立法等四个方面的建议。 关键词：科技立法；知识产权；高新技术；科技立法策略 中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1009—2374(2009)06—0010—02 美国建国200多年，世界科技革命的核心从二战后由欧洲 行商标法是 1946年颁布的 《兰哈姆法》，该商标法规定，美国 向美国转移，至今美国无论从研究开发的投入或者是从科技产 各州都有商标立法权，有商标的 “州级注册权”，并设有州级注 品的产出上都已经成为世界上首屈一指的科技核心大国。第一 册机关。商标权在美国可以转让或允许他人使用，但商标转 次科技革命时期，美国的富尔顿在 1807年发明了轮船；第二次 让时必须连同企业本身或企业信誉一起，而不能单纯转让。 科技革命时期，美国在科学和技术研究以及技术产品创新方面 (四)对计算机软件的保护 都是最具影响力的国家之一。美国也带动了以原子能技术、航 随着计算机事业的不断发展 ，软件的作用越发显得重要。 天技术和电子计算机应用为代表的第三次科技革命。 软件是不同于硬件的一种特殊形式的知识产品，按当前的技 为什么在短短的200多年里美国能够取得如此多的科技 术水平而言，极容易进行复制和仿制。在这种形势下，为维护 成就，并且利用这些成就迅速发展成为世界头号强国?其中 美国经济权益，保护计算机软件这种特殊形式的知识产品不 相当重要的一点是 ：美国自建国以来，都非常重视科学技术 受侵犯，美国利用专利法、版权法对计算机软件进行保护，取 的立法。因此美国的科技立法史值得我们深入研究，尤其是 得了较为 良好的效果 。 美国对知识产权和高新技术的立法保护。 (五)对集成电路芯片的保护 美国是最早制造出半导体集成电路的国家。世界上 10大 一 、 美国对知识产权的法律保护 集成电路芯片制造公司中美国占4家，其销售额 占10大公司 (一)对专利权的保护 总销售额的45．8％。1979年美国国会就开始讨论 “以知识产权 美国是实行专利制度较早的一个国家。在 1783年制定的 保护集成电路掩膜”的议案，1984年美国通过了 《半导体芯片 合《众国宪法》第 8条第 1项中就明确规定：“国会有权对作者 保护法》，并把它列为现行版权法的第九章。由此，美国成为了 和发明人各 自的著作和发明，授予一定期限的专利权，以促 世界上第一个单独立法保护集成电路知识产权的国家。 进科学和实用技术的发展”。依据这一规定，1790年美国颁布 二、美国对高新技术的法律保护 了第一部 《专利法》。以后经过多次修改、补充才形成现行的专 利法。美国的专利法同世界上其他国家专利法比较，有其独 (一)对生物技术发展的立法 特之处。如美国在专利申请上实行发明在先原则，在专利审 1976年美国颁布了 《美国国家卫生院重组DNA分子研究 批方面实行完全审查制，这与英、法等国所实行的申请在先原 的准则》。准《则》的宗旨在于：使生物技术研究继续下去，而又 则和延迟审查制不同。美国的专利分为发明专利、植物专利 恰当地防止可能产生的危险后果。《准则》的基本内容是细分各 和外观专