信息获取权的人权属性分析.pdfVIP

88 图 书 馆 学 研 究 2009．4 信息获取权的人权属性分析 周淑云 【摘 要】信息获取权是信息时代社会公众的一项重要人权，信息获取权的确认是人权保障的重要 内容。国际 性人权公约、区域性人权公约、各 国国内人权政策等不同层次的人权文件都将信息获取权确认为一项基本人 权。信息获取权有着深刻的人权理论基础，社会公众的信息获取权应该得到充分保障。 【关键词】信息获取 信息获取权 人权 Abstract：Therightofaccessto informationisanimportanthumanrightinthe informationarea．Toconfirm it lsan importantpartofthe protection ofhuman rights．Human rights policies atdifferentlevels such as internationaIcovenants。regiona1conventiONSandlnternaIpOliciesconfirm therightofaccessto {nfOrmation asa fundamentaIhumanright．The rightofaccessto inf0rmationhasprofound theoreticaIbasisofhuman rights．Thepublic’srightofaccessto nformatior1shouIdbefullYprotected． Keywords： informationaccess infOrmationaccessright humanrights 在现代信息社会，信息与物质、能源一起构成人 权的理论基础。概括地说，人权主要包括生命权、自 类社会的基本生产要素。随着社会信息需求的增长和 由权、平等权、财产权等 内容。随着社会的发展和研 公民权利意识的提高，全体社会成员拥有 自由平等地 究的不断深入 ，人权被不断赋予新的内涵。虽然在不 获取、利用和传递信息的权利已经成为人们的共识[1]。 同的历史时期，或同一时期的不同国家，人权的范围 信息获取权是指信息主体有依法获得政府信息、企业 和形式会有所不同，但尊重人权、保障人权、维护人 信息、消费者信息、图书馆等公共信息机构的信息以 权、发展人权已成为世界各国政府和人民的共 同价值 及法律规定应予公开的一切信息的权利 2]。信息获取 取向。保障人权被确立为联合国的三大宗旨之一。 权是关乎人类生存与发展的一项基本人权。在当今社 获取信息是任何国家和个人的必要行为。随着社 会，信息自由，包括发布信息的 自由和获取信息的自 会经济和政治的发展，以及公民民主意识和权利意识 由，被认为是公民权利和政治权利 的一个重要方面， 的日益增强，一些国家逐渐把信息获取权提升至基本 也是民主的基础 ]。 人权的范畴。信息获取权的人权确认现已成为各国宪 1 信息获取权的人权特征 政制度发展的一种必然趋势。将信息获取权作为基本 人权是指不论其种族、肤色、性别、语言、宗教、 人权加以制度化 ，由公民的应然权利上升为法定权利， 政见、财产、教育等状况如何，作为人都应当享有的 是世界各国的总体趋势。在 日本，信息获取权被视为 基本权利。人权是人类区别于他种生物的实质所在。 三大新人权 (和平权、知情权、环境权)之一。 在近代历史上，最先提 出 “人权 ”概念的是欧洲文艺 信息获取权被认为是信息时代公民的重要人权。 复兴运动先驱、意大利伟大 的诗人和 思想家但 丁 在 日益信息化的社会，对信息的获取和 自由选择是奠 (1265~1321)。他指出： “人类的目的是要建立统一的 定公民社会人格的基础。因此，信息获取权保障是人 世界帝国来实现普天下的幸福，而帝国的基石是人 权保障的应有组成部分；其次，信息获取权是行使其 权。”[]经过几个世纪的发展，人权观念被世界各国广 他基本权利的～项前提性、手段性权利。自由权、平 泛接受。以 “天赋