生产企业综合安全管理及总体安全条件.docVIP

江苏省民爆行业安全生产标准化 细则实施考核办法 二○年月  为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)的规定和要求，确保全省民爆行业有秩序稳定发展，进一步规范全省民爆行业安全管理行为，夯实企业安全生产工作基础，建立标准化安全生产管理机制，提升行业安全监管水平，切实有效贯彻实施好《江苏省民爆行业安全生产标准化细则》(以下简称《细则》)，特制定本实施考核办法。 一、本办法适用于本省民爆行业省、市两级管理部门和所有民爆行业生产、销售企业。 二、《细则》是省、市两 三、全省各民爆生产、销售企业要以安全生产标准化建设为核心，做到安全管理制度化、作业现场规范化、操作过程标准化。努力实现生产、销售全过程有序、可控。 四、每年省民爆办组织一次年度安全生产标准化检查、考核、评比工作，依据《细则》对全省民爆行业所有生产、销售企业(场、点)进行对照检查，并作出总体评价和综合得分。对于得分率在90％以(含90％)的企业评定为先进级，有资格评选为年度安全生产优胜单位；得分率在80％(含80％)～89％的企业评定为达标级；得分率在80％以下的企业评定为不达标级，并给予相应的处罚。 五、各民爆生产、销售企业在年度生产、销售过程中，有如下几种状况发生的，则评定为当年安全生产不达标级， 1、发生一次以上死亡、重伤(≥3人)事故，或重大火灾事故，或重大设备事故，或重大爆炸事故，或多人中毒事故(≥3人)。 2、发生一次以上爆炸物品运输火灾、爆炸、丢失、被盗事故。 3、企业与省民爆办签定的年度安全生产管理责任状中整改项目未能按时完成的。 4、在生产、经营过程中有严重违纪、违规现象的。 六、各民爆生产、销售企业应针对年度安全生产检查、考核、评比提出的事故隐患和问题逐一落实整改工作计划，并于当年3月底前书面报省民爆办备案。 七、民爆行业管理部门组织对(图纸)数量较多时，可进行抽样检查评分。 八、民爆行业管理部门组织的年度安全生产检查考核小履行完检查任务后，严守企业商业、技术秘密及考评结果，形成总体评价意见后，向省民爆行业安全生产领导小组提交报告或建议意见。待省民爆行业安全生产领导小组会议研究形成决定后再予以公布。 二○年月 细 则 说 明 、本本省民爆器材企业安全，生产现场、生产线等五大项。、本细则分为500分，其中: 综合管理：170分，总体安全条件：140分，生产现场：135分，炸药生产线：55分。另：雷管：45分，导爆管30分。 、1、检查扣分时，一般每项得分不出现负分，扣完为止。在检查时如发现有缺项，则该项不评分，每个大项最终得分按下式计算： 大项最终得分 = ×大项检查目标总分 、对企业安全检查评比的总体评价，是以得分率为考核标准，得分率的计算公式为： 得分率 = ×100%500 3、年终检查评比时，设置日常扣分项目，分值为50分。在省民爆办的日常检查中，凡查出有重大安全隐患的，每次从所得总分中扣除20分，扣完为止。 表1 民用爆破器材生产企业综合安全管理检查表（170分）序号 检查项目 分值 要求及评分办法 检查记录 得分 一般火灾、 爆炸事故 0～7 企业无一般火灾、爆炸事故。每发生一起扣4分，不受分值限制。 重伤或中毒 0～7 重伤或中毒≤2人。重伤或中毒1人次扣4分，不受分值限制。 轻伤事故 0～5 每轻伤1人次扣3分，不受分值限制。 4 安全目标、指标 和措施 0～5 制订年度安全工作计划（以企业正式文件下发），并按计划执行，内容应包括：(1)安全目标(2)安全检查(3)安全管理(4)安全技术措施(5)安全教育等。应有目标、指标层层分解落实。无安全工作计划、目标、指标得0分，没分解落实措施扣2分，内容不全每项扣2分，其它每项不合格扣1分。 5 安全管理机构设置、和人员配备 0～应设置安全管理机构并配备专职管理人员以企业文件形式下达(1)成立安全管理委员会（领导小组），并定期开展活动安全办公会议会议应由企业负责人主持、定期召开、有记录并有主持人签字，会议决定的事项有落实和验收；(2)建立安全管理网络(3)配备专职安全生产管理人员(4) 安全工作应坚持“五同时”原则。查文件、活动记录、会议记录等，每项不合格扣2分。 6 企业主要管理人员安全资格证书 0～5 企业主要负责人、分管安全负责人及安全部门负责人应有经行业培训合格核发的安全资格证书。企业主要负责人没有安全资