我国区域经济差异研究.pdfVIP

一 釜 国 国文 献 期 全国 翳经济类识 l戮 簏 魅罐 区 j馥经 i斋 戮图区 经濡篷器 究 一彭宗平 湖南工业大学成人教育学院 [摘 要]区域经济差异是指一定时期 内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平差异现 象。区域经济向来对于 一 国或地区的经济发展影响重大，区域经济战略是一国经济发展战略的重要组成部分。本文分析了我国区域经济差异存在 的现状和原因，并有针对性地提 出了解决我国区域经济差异问题的建议。 [关键词]区域经济 差异 改革开放 以后我国以 ”效率优先”为政策 目标．采取东部优 等大城市为依托。我国中西部地区虽也开通了一些对外贸易口 先．中西部次之的区域发展政策，这种政策虽然使沿海各地区经 岸．但由于与我国西部接壤的国家．其经济发展水平并不具有明 济高速发展增长并带动了国民经济快速增长，但同时也使地区间 显的优势．无力带动我国边疆地区的发展。 经济发展出现了明显的分化．使得我国经济的发展出现了不平衡 3政策因素 的现象．东部地区经济发展快．而西部地区的经济发展却相对缓 改革开放以前．我国经济虽有东西部之分，但实行的是均衡 慢。同时．如果错过调控地区差距的最佳时机 ，一旦地区差距问 发展战略。这种发展战略有两根理论支柱：生产力均衡布局和建 题变得十分严重 ，那么不仅调控起来有一定的难度 在短时间内 立相对完整的区域经济体系。与这两根理论支柱相联系还有三条 难 以收到好的效果．而且国家为此所付出的代价也会大得多，从 生产力布局的主要原则：工业布局尽可能接近原料、燃料生产地 长远来看反而得不偿失。这不利于我国经济的健康发展，也不利 和消费地的原则：生产力布局必须考虑国防安全和备战需要的原 于我 国实现共同富裕的最终 目标。 则：把加快少数民族地区经济发展提高到战略高度来认识的原 一 、 我国区域经济差异存在的现状 则。与这种均衡发展战略相联系，国家为了改变东部与中西部地 我国是一个幅员辽阔但资源稀缺、经济发展极不平衡的发展 区历史上遗留下来的经济发展差距，实行了西倾的区域经济发展 中大国．经过20多年的对外开放．中国的整体经济实力有了明显 政策，加强了内陆地区投资建设与工业化进程，在西部地区形成 的增强，并取得了举世瞩 目的成就，但是东中西部地区的差距并 了许多新兴工业基地 经济有相对较快的发展，东中西部地区经 没有缩小，反而仍然在逐步拉大．伴生着一系列不平衡、不协调 济发展相对均衡。 · 问题，东部地区已形成 自我积累 自我发展能力．外来资本、民 改革开放以后．我国实行的是非均衡发展战略 ．与此同时实 间资本充分 ，产业结构升级迅速，制造业、服务业和外贸已成为 行了东倾的区域经济发展政策。非均衡发展战略的两根基本理论 拉动经济增长的主要力量：西部经济增长主要靠基础建设投资拉 支柱是生产力非均衡布局和区域分工原则，主张将社会资金重点 动 ，国有资本仍 占主要地位 外资、民间资本不足，制造业 服 投放在投资环境比较好、经济效益比较高的东部地区．使这些地 务业发展不快 投资效益不高。因此 ，东西部之间的经济总量、 区先发展起来．再扩散带动全国经济的发展，即由东向西梯度推 发展速度、人均收入水平的差距仍在继续扩大。东西部经济发展 进发展。在政策优惠上 国家对外开放只开放东大门，政策开放 差距的不断扩大及 由此引起的地区经济的非协调发展，已成为社 的试验区，如经济特区、开放城市均集中在沿海一代．国家在财 会各方面普遍关注的焦点问题。 政、税收、外资、外贸等方面给东部地方政府较大的经济自主权 ． 二、我国区域经济差异存在的原因 并给予含金量很大的优惠政策。在这种情况下，东部地区经济高 造成中国区域经济发展差异的原因是非常复杂的．既有历史 速发展．中西部地区经济发展严重滞后．区域经济差异急剧扩大。 文化的因素，也有资源禀赋的不同 更有改革开放以来制度变迁 4非国有经济发展是关键因素 的影响等等。其中主