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学校与课堂管理中的若干法律问题分析 蚌埠市中小学教师进修学校 谢惠萍 2013－11-16 Email: xiehuiping001960@ Tel: 学校与课堂管理中的若干法律问题分析 理论篇 一、教育法律的一般知识 二、课堂教学中法律价值的冲突与协调 三、教师教育行为的法律分析 实践篇 四、中小学学生伤害事故问题分析 五、学校常成为被告、常败诉、常赔偿的原因分析 六、三点感想 一、教育法律的基本知识 （一）教育法律的体系 1.教育法律体系的纵向结构 一是宪法中有关教育的条款 二是教育基本法 三是单行教育法 四是教育行政法规 五是地方性的教育法规 六是教育规章 2.教育法律体系的横向结构 目前我国教育法律体系的横向结构按现行的教育法体系框架，在《中华人民共和国教育法》这一教育基本法律的统领下有六个部门法（单行法）构成。 即《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》。  （二）教育法的作用及局限性 1.教育法的作用 （1）指引作用 （2）评价作用 （3）预测作用 （4）教育作用 （5）强制作用  2.教育法的局限性 （1）教育法只是众多社会调整方法中的一种。 （2）教育法律规范对教育变革的适应性是有限度的。 （教育法律的抽象性、稳定性与现实生活的具体性、变革性的矛盾） （3）教育法律所要确认的事实往往无法确定。 （4）教育法的适用范围也是有限的。如，涉及人们的思想、意识、个人隐私、信仰等方面的事务时，教育法就很难发挥其作用。 （5）如果实施教育法的条件不具备，教育法的作用也不能很好地发挥。（教育法的实施受到其他规范、社会条件及环境） 小强与小明 1.小强每天在村里晃悠，爹妈看着发愁，心想这孩子将来怎么办呀；小明每日都苦读诗书，父母喜在心里，村里人都认定他必有出息。 2.那年，小强和小明都是十九岁，小强跟着村里的外出打工，来到了高速公路的工地，保底工资三千块；小明考上了一所重点大学，读的是道路与桥梁专业，学费每年五千多。 3.那年，小强和小明都是二十三岁，小强的爹妈给他说个巧媳妇，是邻村的，特别贤惠；小明在大学里谈了个女朋友，是邻校的，很有文化。 4.那年，小强和小明都是二十四岁，小强在老家结了婚，把媳妇带到工地上，来给他洗衣做饭，恩爱有加；小明终于大学毕业，找了施工单位工作，跟女友分居两地，朝思暮想。 5.小强每天很快乐，下了班就没事，吃了饭和媳妇散散步，晚上便和工友打麻将看电视；小明每天很忙碌，白天跑遍工地，晚上还做资料画图纸，好久不见的女友跟他分手了。 6.那年，小强和小明都是二十八岁，小强攒下了二十万，已是两个娃娃的爹，心想着回家盖栋漂亮的楼房；小明过了中级职称，还是单身一个人过，心想着再干几年就是高级了； 7.小强在农村老家盖了两层小楼，装修很漂亮，剩的钱买了一群仔，让媳妇回家种地养猪；小明在城里贷款买了一套新房，按揭三千多，父母给介绍了新女朋友，在城里上班很少见面。 8. 那年，小强和小明都是三十一岁，小强媳妇从老家打电话来说：小强，现在家里有房有存款，咱喂喂猪，种种地，很幸福了，家里不能没有男人，你快回来吧；小明媳妇从城里打电话来说：小明，小孩的借读费要十五万呢，家里没有存款了，你看能不能找公司借点。 9.小强听了媳妇的话，离开了工地，回老家跟老婆一起养猪，照顾父母小孩；小明听了妻子的话，更努力工作，去了偏远又艰苦的工地，很难回家一次。 10.那年，小强和小明都是三十五岁，猪肉价格疯涨，小强的一大圈猪成了宝贝，一年赚了十几万；通货膨胀严重，小明的公司很难接到项目，很多人都待岗了； 11.那年，小强和小明都是五十岁了，小强已是三个孙子的爷爷，天天晒着太阳抽着旱烟在村里转悠；小明已是高级路桥工程师，天天顶着太阳皱着眉头在工地检查； 12.那年，小强和小明都是六十岁了，小强过六十大寿，老伴说：一家团圆多好呀，家里的事就让娃们操心吧，外面有啥好玩的地方咱出去转转；小明退休摆酒席，领导说：回家歇着没意思，返聘回单位做技术顾问吧，工地上有什么问题您给指导指导； 13.小强病了一场，小强拉着老伴的手说：我活了快七十岁了，有儿有孙的，知足了；小明病了一场，小明抚着妻子的手说：我在外工作几十年，让你受苦了，对不起； 14.……由于长期体力劳动，吃的是自家种的菜、养的猪，小强身体一直很硬朗，慢慢就恢复了。由于长期熬夜加 班、小明喝酒应酬、工地食堂饭菜也很差，身上落下