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公路何时回归 “公益’’
■ 本刊记者 侯兆晓
【编者按l
我国从 1984年开始实行 “贷款修路、收费还贷”,到后来 政府投入少
较为普遍的多渠道投资公路建设的体制建立,确实为交通事业 公路并不 “公益”
发展做出很大贡献。但随着时间的推移,其种种弊端也日益凸
现:公路三乱.高速公路不高速.管理者只收费不管理,收了
今 年 8月 的天 黑得晚 ,小王
费不还贷 官员的腐败.社会资源的浪费等等。 还是 催 促 着赶 紧上 路 ,他 这 趟
中国有一个 “世界之最”,是以国民的不正常担当为代价 的任 务 就 是从 山东安丘 把 一 车
“最”起来的——全世界大约14万公里收费公路,1O万公里在 瓷砖第 二 天 中午 拉 到北 京 。包
中国。如果说最初由于缺乏资金 ,“贷款修桥修路,收费还贷” 括吃 、住 、过 路 费在 内费用 总共
是不得已的政策选择,那么经过了十数年的收费积累,大量的 是 2600元 。
路桥先后已经进入了 “还贷完毕.还利于民”的时期,公路作 尽 管苫 布 已经盖得 很严 实
小王还 是 一遍 遍 地 检查着 ,作
为公益设施的公共性.便利性.廉价性应该彰显出来。遗憾的
为一个 个体 运 输 户 能揽 到 跑长
是,我们看到的是另外一面:在利益驱动之下,没有几个地方
途 的活 小王还 是很慎重 .不想
政府愿意放弃这样一个最好的 “印钞机”。
出任 何 差 错 。他 特 意带 了一 个
当公路这个社会公共产品成为某些利益集团的摇钱树时, 助 手 、 19岁 的小 马 路上 好 有
变革也就迫在盾睫了。
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个 照应 。 加 大 ,财 务风 险严 重 。 2005年 年底 违 规 收 取 通 行 费
为 了避 开 通 往 潍坊 的济 青 中 国青 年政 治学 院副 教授 、 149亿 元 …… 12省 (市 )的35条
高 速 的第一 个 收 费 口,小 王 决 北 京 展 达 律 师事 务所 律 师周 泽 经 营性公路 ,由于批 准 收 费期
定折 向北去 ,绕道 而 行 。在 乡间 向记 者表示 政 府投入 比例 小 限过 长 .获取 的通 行 费收入 高
的简 易公路 上 ,路 窄人 多 ,傍晚 是 导致 收 费高 、收 费期 限不 公 出投 资成 :-t-数倍 乃 至 1O倍 以
的蚊 虫有 些 打 眼 .车 速 提 不起 开 等 问题产 生 的原 因 ,从 而 使 上 ,成 为 高 价公 路 ”,增 加 了
来 当 夜幕 四合 时 ,小 王 才发现 本 来 属 于公 共 产 品 的 高速 公 路 社会 负担 。这些 数 字 是触 目惊
路走 错 了 。 失 去 了 ”公 益 ”的本来 面 目。 心 的 每 年都 审 每 年都讨 论 ,
需 要 重 新 返 回 ,一 是 担 心 公 路 之 所 以被 称 为 公 路 , 但 始 终 没有 听到 多少 停 止 收
耗 油 ,二 是 担心 明天约 好 的 时 应是 属于公 共产 品 中的~ 部分 , 费
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